中国教育

    中国教育报潍坊3月22日讯 为期两天的2003年度全国教育督导工作会议今天在山东省潍坊市闭幕。会议在总结回顾过去一年教育督导工作的基础上，明确了2003年的主要任务。会议提出，要坚持督政与督学相结合，全面推进中等及中等以下教育改革与发展各项目标的实现；继续大力推进“普九”和素质教育的实施，加大对贯彻落实国务院《决定》和国办《通知》的督查力度，推进教育热点、难点问题的解决。教育部副部长王湛到会并讲话。

　　王湛指出，2003年要继续抓好贯彻落实农村义务教育管理体制的督导检查。要切实巩固“一保二控三监管”取得的成果，着力解决部分地区农村中小学公用经费不落实、学校“运转难”的问题，尤其要关注实行“一费制”的贫困县中小学公用经费保障情况。要进一步规范“以县为主”的农村义务教育管理体制，推动各级政府对农村义务教育应承担的责任制度化。要将在税费改革中确保投入与完善管理体制、投入体制结合起来，中央财政用于农村改革的转移支付资金，应重点用于农村义务教育。

　　在谈到推动各地扎实推进各类地区基础教育健康发展时，王湛要求，各省还没有实现“两基”的县要逐县制定年度实施计划，加强过程督导，对本年度按规划应达标的县进行督导评估，研究制定“两基”攻坚工作的考核激励机制。已实现“两基”的广大农村地区，各级教育督导部门一要督导检查政府切实改善农村中小学尤其是初中办学条件情况；二要督导检查县乡政府依法动员学生入学、控制初中生辍学情况；三要督导检查残疾儿童少年入学情况；四要规范教育行政部门和学校的办学行为，加强师德教育；五要研究制定巩固提高“两基”成果的评估标准和办法。而在大中城市和经济发达地区，工作重点应是督导检查政府改造薄弱学校、缩小城乡和校际基础教育差距、努力扩大优质教育资源的力度。

　　王湛提出，督导部门还要加强对学校实施素质教育的督导评估。要分清责任，对学校实施素质教育的督导评估要分级分层开展。要制定规划，在学校普遍开展自查的基础上，对中小学分期分批开展督导评估。要用正确的思想理论作指导，探索评估制度的改革与创新。要在坚持行政督导检查为主的前提下，积极探索社会中介组织、社区、家长委员会等参与学校评估的新机制。督导工作要拓宽新领域，今年国家教育督导团将开展对职业教育、中小学体育卫生与艺术教育、特殊教育、学前教育、新课程改革等专项督导检查。

　　王湛强调，要进一步提高对新形势下教育督导工作重要性的认识，大力加强新时期教育督导工作和机构建设，强化教育行政监督，转变政府职能，保障教育健康发展，推动素质教育实施。

　　为了表彰在教育督导工作中作出显著成绩的集体和个人，教育部决定授予山东省潍坊市人民政府教育督导室等62个单位“全国教育督导工作先进集体”称号，授予王茂根等111名同志“全国教育督导先进工作者”称号。