中国教育

　　教育券（Education Voucher，又译“教育凭证”）这个概念，是美国著名的新自由主义经济学家弥尔顿·弗里德曼首先提出的，其目的是通过给予家长选择学校的权利和自由，在教育内部引入竞争机制，从而在整体上提升教育质量。

　　长兴人有选择性地把它“拿来”，并创造性地实施，这在教育改革中不失为一项创举，但势必会对我们的一些观念产生冲击，尤其是基础教育，我们已经习惯了政府包办一切。

　　但我们不得不面对一个现实：若希望提供更多的优质教育资源，就不能不让更多的民间资本进入教育领域。连长兴这样一个沿海经济强县，其公办教育都没有充足的资源可调用，其他地方就可想而知。即使有足够的资源，政府也未必有足够的精力进行管理，那么多效率低下、体制僵硬、态度傲慢的公立学校，就是明证。

　　教育，需要拥抱民间资本，需要向管理体制举起改革之斧。

　　令人遗憾的是，一方面，在风雨中走过十几年历程的民办教育依然处处受到歧视，宽松的发展环境还是一个梦想，良好的自律行为难以养成，学校信誉的建立举步维艰；另一方面，由于民办教育的软弱，必要的竞争环境无法形成，拥有了一些自由的公办教育或不知所措，或为了自身利益不择手段，仍宥于传统思维方式的人们，就更有理由对公办教育质量加强监管，而结果可能是越管越死。

　　教育，需要另一种目光的注视。

　　教育券并不是什么灵丹妙药，甚至它的实施、推广都可能还有争议，但它至少表明，主事者开始用一种平等的眼光看待民办教育，民办学校开始享受“国民待遇”。几百元的教育券面值很低，但它背后是无价的馈赠：民办学校的信誉得到了权威部门的承认，从而促成了老百姓观念的转变——由不信任到衷心认可这些曾经徘徊在主流边缘的学校。这对投资者来说，还有什么比这更好的回报呢！长此下去，民办教育的繁荣不就指日可待了吗？

　　教育券改变的显然不只是这些，从长兴县把它扩大到职业教育和贫困生资助方面来看，教育管理者的管理理念和方式都在悄悄地发生变化，已经在尝试用新的适应社会变化的管理手段——从刻板、划一到承认差异、多样和以人为本。如果说得时髦一点，就是变“统治”为“治理”。通过小小的教育券，管理者对学校的教育教学可以不再鸡毛蒜皮地指手画脚，而是赋予其足够的发展空间，但在宏观调控方面又非常有效：能否得到教育券、获得多少教育券，要看评估结果而定。当然，长兴人的改革还没有如此深入。

　　为民办教育创设发展的环境，赋予公办教育前进的空间，最后达至教育的繁荣，这就是长兴人发放教育券的目的，也是这一改革的意义所在。毫无疑问，要实现这样的目标，他们还有很长的路要走。