中国教育

　　三年大规模扩招，我国各类高校在校生目前已达1300万人，高等教育毛入学率已达到13％。预计到2005年，我国高校在校生可达1600万人，绝对数超过任何一个国家，中国将成为屈指可数的高等教育大国。正由于此：高等教育呼唤质量意识

　　高校连续扩招，既为高等教育大发展带来了新的契机，也给高等教育教学和人才培养工作带来更大的压力。当前，社会各界普遍关心高等教育教学质量问题。国家教育部、各省市和高校普遍重视教学工作，加大了教学投入力度，加快教学改革步伐，努力提高教育教学质量。但同时，由于招生规模总量的绝对增长幅度大大超出了各种投入的增长幅度，不同程度地造成了教育资源供给不足，学科专业结构失衡、教学管理滞后等问题。


　　学科专业结构必须调整

　　高等教育大规模扩招基本上是在原有的学科专业结构框架内进行的，几乎所有高校的学科专业同步增长，未能很好地考虑到未来经济、科技和社会产业结构发展以及人才市场的预期需要，专业设置存在一定的盲目性。例如，此次扩招，省属高校分担了扩招总规模的70％以上，尽管这些高校扩招热情高，并采取了相应的措施，但由于其中多数高校基础较差，起点较低，质量难于保证。同时，一些就业率本来已经相当低下、人才需求市场趋于饱和的专业，如财政、金融、工商管理、会计、法律、外贸等专业，这次扩招的幅度比较大，加剧了学科专业的结构性过剩，毕业生就业形势严峻。据统计，我国高校新兴学科专业如信息类、生物工程类、生命科学类18种专业2000年在校生已占全国在校生总数的16％，但师资、课程、培养方案、教学条件的相对落后，也影响和制约这些专业的快速发展与质量的迅速提高。


　　教师总量不足、结构性短缺，教师教学投入不足

　　尽管2000年高校专任教师比1998年增加了13.6％，但远远低于普通高校招生数和在校生数的增长幅度，导致师资需求紧张，总量不足。例如，扩招后，我国高校师生比平均达到了1∶16.2，超过了美国1∶14.2和国际经合组织国家1∶14.4水平。假如按照1∶14标准计算，我国高校尚缺少几万名教师。特别是外语、数学、计算机等基础课程任课教师短缺问题比较突出。在这些学科或专业，师生比甚至超过了1∶20。极端例子如个别高校计算机专业，总共有专职教师12名，但学生数却超过了1000名，师生比为1∶83，如果将其他系部为本系开设基础课的教师也加进来，师生比也不会低于1∶30。因教师不足，致使遭受教师工作量过大，教学负担过重。据有关部门对99所高校外语教师情况调查，周课时一般为14节以上，其中20—29节之间的占教师总数的32％，30节以上的占5.4％。而据专家研究，外语教师周课时在8节左右最为适宜。班级教学规模膨胀过快，合班上课、一两百人上大课现象增多，教师组织教学难度加大，影响教学质量和教学效果。

　　同时，与其反差强烈的是，长期以来教师教学投入不足现象没有得到根本的扭转。有些教师未将时间和精力放到教学上，而是放到教学以外的兼职或研究上，教学成了应付差事，甚至出现不备课、迟到、早退、逃课或找人代课等教学事故。

　　“教授不讲授”现象在一定范围内依然存在。据统计，2000年教育部所属的71所高校中，有1／3的教授和1／5的副教授没有承担相应的本科生的教学任务。其中有5所高校，有70％左右的教授、副教授不承担本科生教学任务。