中国教育

    北京12月27日讯(记者　时晓玲　翟博)以坚持发展为主题的教育部年度教育工作会议12月26日在京召开。教育部党组书记、部长陈至立在部署明年教育工作时强调，在新的一年里，要继续高举邓小平理论伟大旗帜，切实把党中央、国务院关于教育工作的一系列方针政策落在实处；要继续坚持树立正确的发展观，继续坚持发展为主题，依靠发展解决前进中的各种矛盾和问题；要进一步解放思想，与时俱进，不断开拓创新，深化教育教学改革。要深入学习、努力实践“三个代表”重要思想，进一步加强党建和思想政治工作；认真贯彻党的十五届六中全会精神，切实加强教育战线的作风建设，以教育改革与发展的新的优异成绩，迎接党的十六大的召开。

　　陈至立首先对2001年的教育工作进行了回顾与总结。她说，在即将过去的一年里，教育系统高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”要求，教育事业的改革和发展取得了新的进展。通过认真学习领会江泽民同志“七一”讲话，进一步加强和改进了高校党建和思想政治工作；各地认真贯彻全国基础教育工作会议精神，积极落实国务院制定的各项政策措施。陈至立说，2001年召开的全国基础教育工作会议是一次事关教育大局的重要会议，对基础教育乃至整个教育事业的发展都具有深远的影响。目前全国已有28个省、自治区、直辖市召开了基础教育工作会议，对贯彻落实工作进行了具体部署。农村义务教育管理体制调整开始起步；实施素质教育取得重要进展，基础教育新课程体系于2001年秋季开始试行，高中新课程的研制和试验工作全面启动；基础教育投入有了较大增加；中小学教师队伍建设取得新的成绩。与此同时，高等教育保持了良好的发展势头。高等教育在进一步发展的同时，注重教学质量的提高和学科结构的调整。高教改革继续深化，高校科技贡献的力度也在不断加大。高水平大学和重点学科建设取得了新进展。与此同时，职业教育和成人教育的发展得到积极推动；教育支持西部大开发的各项政策措施得以进一步落实，促进了少数民族地区教育的发展；研究部署了加入WTO的应对措施，完善了有关政策法规，进一步扩大了教育的国际交流与合作。在学习贯彻党的十五届六中全会精神中，推进了教育战线作风建设。

　　陈至立指出，2001年的教育工作取得了可喜成绩。但同时也应清醒地看到，近年来教育的大发展、大改革使新旧矛盾相对集中，新情况、新问题不断涌现，面对这些新的问题和情况，必须进一步认清形势，统一思想，突出重点，把工作做得更实更细，巩固和发展教育工作大好形势，切实解决影响当前教育继续发展的突出问题，努力实现教育事业的持续健康发展。

　　在部署明年教育工作时，陈至立强调，必须狠抓各项工作的落实，明年教育工作将紧紧抓住加强德育工作、加快课程教材更新和改革考试评价制度三个关键环节，大力推进素质教育。要坚持并完善农村义务教育管理“以县为主”的新体制。针对初中毕业生未来几年每年将比2000年前增加500万至600万人的情况，陈至立要求各地要千方百计增加对高中的投入，扩大现有高中的教育资源，尤其是优质高中的规模，鼓励民办高中发展。同时，大力调整结构、提高质量，使中等职业教育的发展与劳动力市场需求紧密结合，促进高中阶段教育协调发展。明年的高等教育要进一步加强高水平大学和重点学科建设，继续实施好“211工程”。要切实落实教育支持西部大开发的各项政策措施，特别要做好教育援藏工作。

　　陈至立指出，在明年的教育工作中要树立正确的发展观，依靠发展解决前进中的各种矛盾和问题，继续推动教育事业持续健康发展。针对“普九”以后出现的新情况、新问题，各地要把工作重点放在巩固、提高上来，要千方百计确保初中学龄人口就学高峰的平稳过渡，切实控制农村初中生辍学。明年普通高校和成人高等学历教育本、专科招生465万人，高等教育招生规模、各类高等教育在校生规模、高等教育毛入学率都将保持持续增长态势。陈至立强调，按照实事求是、积极稳妥的原则，要把加快发展与增加投入、改善办学条件紧密结合起来，加大学科调整的力度，努力提高教育质量。各地教育行政部门和高校要切实加强教育教学改革，加大投入力度，改善基础设施和条件。要继续深化各项改革。据了解，几年来，我国涉及640余所高校的管理体制改革已取得了突破性进展。在此基础上，陈至立提出，要继续推进合并高校的实质性融合，继续推进高校后勤社会化改革，继续推进高考内容、方法改革。大力发展现代远程教育，努力提高教育信息化水平。要做到依法行政，认真做好行政审批项目的清理工作，加强教育宏观管理，保障教育健康发展。

　　针对当前国际国内发生的深刻变化，教育工作面临许多新情况、新挑战、新要求，陈至立要求各地教育行政部门和高等院校，要进一步解放思想，实事求是，开拓进取，不断创新。陈至立说，教育工作在应对WTO的挑战上要有新举措，要推进《中外合作办学条例》的颁布和实施，要积极引进高等教育和职业教育为主的国外优质教育资源，依法规范中外合作办学行为，进一步扩大教育对外开放和教育国际交流与合作；职业教育发展要进一步解放思想，突破束缚和制约发展的传统思维模式，研究新的发展思路；加入WTO之后，面对人才竞争加剧的形势，在人才培养和使用机制上，要大胆创新，加大吸引、培养优秀人才的力度。进一步发挥高校优势，为科教兴国作出更大贡献。

　　为切实加强教育战线的作风建设，教育部已将2002年定为转变作风年、调查研究年，并已确定了若干重点调研题目。陈至立强调，要标本兼治，解决好人民群众不满意的突出问题，坚决治理当前人民群众反映强烈的乱收费、高考舞弊及少数人违法乱纪等突出问题，规范整顿教育秩序，维护教育形象，扎扎实实地推进教育事业健康发展。

　　会议期间，教育部领导吕福源、韦钰、张天保、张保庆、王湛、袁贵仁、章新胜、赵沁平分别就各自分管工作介绍了情况。安徽、山东、广东、湖南、陕西等省作了大会经验交流。与会者就明年教育工作进行了充分交流和讨论。

　　出席会议的还有教育部党组成员郑树山、李连宁。各省、自治区、直辖市，各计划单列市及新疆生产建设兵团教育行政部门的主要负责同志，教育部机关各司局和有关直属单位的主要负责同志也参加了本次会议。