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　　中国教育网12月4日讯 由著名教育学者、21世纪教育研究院院长杨东平领衔编写的《地方教育制度创新研究报告》（以下称《报告》）2010年12月4日在京发布。

　　据悉，《报告》表示当前中国教育改革基本现实是从解决本地突出的教育问题出发，围绕教育民生，破解一些突出的教育难点问题，寻求教育发展的创新点。

　　此外，地方教育制度创新表现在以提高公共服务的品质为核心价值；改善公共服务、建立多元合作关系；大教育视野中的教育制度创新逐渐增多等新特征。

　　尤为突出的是创新主体的政府层级增高、类型增多，创新主体的政府层级逐渐提高，由于基础教育的管理权在省级，高考制度也是以省为单元的，因而省级政府具有重要的统筹和指导作用，能够在省域内营造教育发展的良好环境。例如，湖北省集全省之力，在省内大力推行义务教育均衡化发展，推出的“地方教育制度创新奖”，激励市县政府自主开展促进义务教育均衡发展的教育创新，创造性地解决实际问题，推进义务教育均衡发展，起到了良好的效果。

　　《报告》还称，从21世纪教育研究院主办的两届地方教育制度创新奖评选活动来看，虽然地方教育制度创新案例不断增多，但是从全国范围来看，一方面总量还是不足，另一方面是发生改革的区域比较集中。不可否认的是，地方教育制度创新还面临很大的障碍和阻力，其中有些是地方政府主导型教育制度创新内在的制约。

　　《报告》表示地方教育制度创新的阻力和制约主要来自观念制约，利益格局调整的阻力，创新经费不足，创新自主权有限，决策过程中教育主体的缺位，创新的连续性、可持续性低。

　　对于未来中国地方教育制度创新的前景展望，《报告》表示，我国正在进入地方教育制度创新的活跃期。

　　在《教育规划纲要》通过之后，围绕《教育规划纲要》试点工程工作重点转移到贯彻落实上来。目前，正在制定各个领域的分规划和工作方案，以落实《纲要》提出的改革任务。11月，按照《规划纲要》意见，国家教育咨询委员会正式成立，以推进教育改革和改革试点的落实，此外，教育部已立项425个试点项目。

　　相关报道：《地方教育制度创新研究报告》全文