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直面WTO思考教育
2002-04-10    中山大学 葛洪

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  古往今来,人类社会的任何重大变革,教育总是首当其冲。而今,中国的教育,又一次地站在了深层次社会变革的风口浪尖上。

  加入WTO,意味着我国在经历了长达23年的“政策性开放”之后,终于以坚实的步履,步入了“制度性开放”的良性发展轨道。正如陈至立同志在《我国加入WTO对教育的影响及对策研究》一文中所说,我国的教育,将直面WTO带来的种种严峻挑战,它包括我国加入WTO对教育服务所作出的承诺和自身经济结构及产业结构调整的要求两个方面。这无疑是我国的教育必须清醒认识和积极应对的。

  在《现代化的幸存者与后来者》一书中,著名现代化学者马里安·列维把现代化社会的第一个特征归结为“未知的教育”,即人类必须构建针对未知世界的、为未知世界培养人才的新教育。毋庸置疑,包括WTO中GATS规则本身,对于我们都是一个“未知世界”,至少是一个我们尚不熟悉的世界。

  WTO是世界上惟一处理国与国之间贸易规则的国际组织,其宗旨是通过约束各国政府的贸易政策,为国际商业提供一种基本的法律规则。其基本依据乃是著名经济学家萨缪尔逊提出的“相对比较优势”。

  我们必须清楚地认识到,而今的中国教育,已明显地缺乏“相对比较优势”,甚至在许多方面还处于劣势。全方位开放的未知世界,全球化的挑战,日益国际化的教育大市场的剧烈竞争,都急切地呼唤相对理性的应对方略。

  既然历史在这里沉思,历史更要求我们沉思,我们又怎能不沉思我们的历史并冷静地为我们的教育设计未来?《WTO与中国教育》(中山大学出版社出版)一书,所提供的恰是包括香港、台湾地区在内的中国比较教育学者针对WTO协议中GATS的有关规则,直面现实、忧思深广的思想成果。

  该书全方位地涵盖了加入WTO以后将受到冲击和挑战的中国教育的所有领域,包括宏观教育理论、基础教育、高等教育、职业技术教育和终身教育。就其具体层面而言,内容涉及到中国教育改革的历史使命和全球化、互联网时代的教育;幼儿园、中小学课程改革、教育、学习及评价模式转换;外语教育;教师专业发展及教师教育;维护教育主权和新的学校德育形态;教育全球化、国际化过程中的国际理解教育及保持民族文化特性、文化多样化等问题。

  值得一提的是,除了学者们理性的理论分析外,书中还包括许多来自一线教育行政人员、中小学校长及教师的实践经验的总结,作为富有启发意义的操作性案例,他们更具推广和借鉴的价值。
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