中国教育

　　“九五”后期，鉴于我国义务教育办学条件地区之间所存在的巨大差异，中央决定从2000年起两年内投入30亿元，专门用于“中小学危房改造工程”。到2001年底，中央已经安排落实专项资金26亿元，加上地方及其他配套资金，总投入达到77亿元以上，累计改造危房面积1222万平方米，学校的危房面积大大减少，办学条件得到明显改善。

　　——‘211’工程建设。根据“九五”计划所提出的关于“认真组织实施‘211’工程，重点建设约100所高等学校和一批重点学科”的任务和要求，‘211’工程“九五”建设资金总量为110.37亿元，另有配套设施建设经费73.32亿元，中央和地方政府总计投入184亿元。在上述巨额资金的支持下，“211工程”重点建设的96所高等学校和两个高校公共服务体系（中国教育和科研计算机网和重点学科信息服务体系，中国高等教育文献保障体系）取得重大进展；一些国家急需发展的生命科学、信息科学、环境科学、生化工程等学科得到了重点扶持和培育，并且取得了一大批既有社会效益、又有经济效益的标志性成果。

　　——改善高中办学条件。“九五”期间由于各级政府重视，我国普通高中办学条件得到较大改善，理科教学仪器设备、图书馆等主要教学设施达标学校比例有明显上升，达到65%左右，比1995年的50%提高了近15个百分点。

　　——增加教师工资收入。“九五”期间，中央和地方政府增加了对基础教育的投入，使中小学教师的人均收入有了较大幅度的提高。据统计，全国中学教职工人均工资性收入由1998年的7695元提高到2001年的11974元，三年增长了55%；全国小学人均工资性收入由1998年的6599元，提高到10322元，三年增长了56%。

三、多元筹资的最新格局

　　“九五”期间，我国教育投入的多渠道经费筹措体制基本形成，逐渐形成了按教育类别区分的教育投入新机制；非义务教育阶段以政府、社会和学生家庭成本分担为基础的新筹资模式取得了突破性进展，成为我国实现教育跨越式发展的体制基础；加快校舍和教育的投融资体制迈出了重要的一步。通过体制改革和制度创新，教育资金积聚和教育资源的扩容速度明显加快。

　　1、多渠道教育经费筹措体制的基本格局

　　80年代后期，中央提出以财政拨款为主，财、税、费、产、社、基多渠道筹措教育经费体制，经过近15年的努力，多渠道筹措教育经费的格局逐步形成。“九五”期间，财政预算内教育拨款占总投入的比例一直保持在54%左右（不含教育税费、企业办学经费和校办产业等收入）；非财政性教育经费（包括社会团体及公民个人办学、捐集资、学杂费和学校其他自筹收入等）占教育经费总投入的比例有了明显提高，由1995年的24.8%上升到33.4%，已超过教育总经费的三分之一，形成了办学经费由政府、社会、个人共同投入的新格局。

表4  1996-2000年全国教育经费收入按来源统计  单位：亿元

　　2000年，在教育经费总量中，预算内教育经费占54.19%；各级政府征收用于教育的税费占7.38%；企业办学经费占3.53%；勤工俭学及社会服务收入占1.48%；社会团体及个人办学经费占2.23%；社会捐集资占2.96%；学杂费占15.45%；学校其他自筹收入占12.78%。