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1998年全国教育经费执行情况统计公告

   ● 政府教育投入总量增加
  ● 全国预算内教育经费占财政支出比例比上年略有下降
  ● 部分省、自治区已连续几年没有达到教育法规定的教育投入增长要求


  一、全国教育经费情况

  1998年,全国教育经费为2949.06亿元,比上年的2531.73亿元增长16.48%。其中,国家财政性教育经费(包括各级财政对教育的拨款、城乡教育费附加、企业办中小学支出以及校办产业减免税等项)为2032.45亿元,比上年的1862.54亿元增长9.12%。

  二、落实《教育法》规定的“三个增长”情况

  1. 中央和地方各级政策预算内教育拨款(不包括城市教育费附加)为1565.59亿元,比上年的1357.73亿元增长15.31%。同年,全国财政收入9853亿元,比上年增长13.9%,全国预算内教育拨款增长速度高于财政收入的增长速度1.41个百分点。

  2.各级教育生均预算内教育事业费支出增长情况
 1998年全国普通小学、普通初中、普通高中、职业中学、普通高等学校生均预算内教育事业费支出情况是:
  (1)全国普通小学生均预算内事业费支出为370.79元,比上年的333.81元增长11.08%,其中,农村普通小学生均预算内事业费支出为305.62元,比上年的275.06元增长11.11%。增长最快的是宁夏(34.70%)。
  (2)全国普通初中生均预算内事业费支出为610.65元,比上年的591.38元增长3.26%;其中,农村普通初中生均预算内事业费支出为478.25元,比上年的468.06元增长2.18%。增长最快的是浙江(20.39%)。
  (3)全国普通高中生均预算内事业费支出为1248.25元,比上年的1155.36元增长8.04%。增长最快的是辽宁(30.04%)。
  (4)全国职业中学生均预算内事业费支出为1113.67元,比上年的1084.80元增长2.66%。增长最快的是宁夏(39.15%)。
  (5)全国普通高等学校生均预算内事业费支出为6775.19元,比上年的6522.91元增长3.87%。增长最快的是贵州(27.50%)。

  3.各级教育生均预算内公用经费支出增长情况
1998年全国普通小学、普通初中、职业中学和普通高等学校生均预算内公用经费支出情况是:
  (1)全国普通小学生均预算内公用经费支出为34.35元,比上年的33.97元增长1.12%;其中,农村普通小学生均预算内公用经费支出为23.02元,比上年的22.07元增长4.30%。普通小学生均预算内公用经费支出增长最快的是宁夏(215.36%)。
  (2)全国普通初中生均预算内公用经费支出支为79.82元,比上年的93.05元下降14.22%;其中,农村普通初中生均预算内公用经费支出为47.00元,比上年的58.50元下降19.66%。普通初中生均预算内公用经费支出增长最快的是新疆(17.48%)。
  (3)全国普通高中生均预算内公用经费支出为227.69元,比上年的229.59元下降0.83%。普通高中生均预算内公用经费支出增长最快是黑龙江(33.64%)。
  (4)全国职业中学生均预算内公用经费支出207.21元,比上年的246.77元下降16.03%。职业中学生均预算内公用经费支出增长最快的是宁夏(51.52%)。
  (5)全国普通高等学校生均预算内公用经费支出为2892.65元,比上年的2865.60元增长0.94%。普通高等学校生均预算内公用经费支出增长最快的是辽宁(23.65%)。

  三、预算内教育经费占财政支出比例情况

  按财政支出扣除国内外债务还本付息支出,预算内教育经费包含城市教育附加的口径计算,1998年全国预算内教育经费占财政支出比例为15.36%,比上年15.67%减少了0.31个百分点。从全国情况看,有19个省、自治区、直辖市预算内教育经费占财政支出比例比上年有不同程度的下降。

  四、国家财政性教育经费占国内生产总值比例情况

  初步统计,1998年全国国内生产总值约为79553亿元,国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例为2.55%,比上年的2.49%增加了0.06个百分点。
1998年全国教育经费支出执行情况监测结果表明,各级政府通过贯彻《教育法》,落实教育优先发展的战略地位,政府教育投入的总量水平有了增加。全国预算内教育经费占财政支出比例比上年有所下降,一些省、自治区已连续几年没有达到《教育法》规定的教育投入增长要求。

注: 1. 公告中所涉及的全国性统计数据,均不包括台湾省、香港特别行政区、澳门地区。
   2.公告中所列教育经费数据以教育经费统计口径为准。
   3.由于新会计制度的实行,1998年的经费统计口径与1997年相比有所调整。
   4.1997年实施“国家贫困地区义务教育工程”,教育投入占财政支出的比重较高,是1998年一些地区 比重下降的原因之一。

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