中国教育

　　“九五”时期是我国教育财政制度变革强度最大、教育经费增长最快的重要时期。在党中央、国务院科教兴国战略方针的指引下，全党、全社会支持教育事业的发展，体制改革和机制创新取得重大进展，全国教育总经费、国家财政性教育经费以及财政预算内教育经费拨款均比“八五”期间翻了一番以上，充分体现了教育经费投入在保证、促进我国教育发展和改革中的作用，并成为各级教育事业最重要的支撑与保障。

一、“九五”进展的总体情况

　　1、“九五”期间，我国教育经费持续、快速、稳定增长，投入总量比“八五”期间翻了一番以上。

　　2000年，全国教育总经费达到了3849亿元，比1995年的1878亿元增加了1.05倍，高于同期国内生产总值53%的增长幅度。“九五”期间，全国教育经费总收入5年累计达到14941亿元，比“八五”时期全国教育经费总量增长了1.48倍，平均每年增长15.4%。

表1：“九五”期间全国教育经费投入情况

　　资料来源：历年教育经费数据引自教育部财务司历年《全国教育经费统计年鉴》；历年经济数据引自国家统计局历年《中国统计年鉴》。本文以下各表数据资料来源均同本表。

　　2、全国教育总经费和国家财政性教育经费连续五年保持两位数增长，占GDP的比例逐年上升

　　2000年，全国教育总经费3849亿元，是1995年1878亿元的2.05倍；同期，我国财政性教育经费为2563亿元，是1995年的1.82倍。“九五”期间国家财政性教育经费5年累计10416亿元，是“八五”期间的2.17倍，平均每年增长12.7%。

　　“九五”期间，全国教育总经费和国家财政性教育经费占国内生产总值的比例保持了连续5年增长的态势，全国教育总经费占GDP比例从1995年的3.22%提高到2000年的4.30%；国家财政性教育经费占GDP的比例从1995年的2.41%提高到2000年的2.87%，均达到十多年来的最好水平。

表2：教育经费投入与国内生产总值比例关系

　　3、“九五”期间，全社会教育投入力度加大，人均教育经费增长高于人均GDP增幅50个百分点

　　人均教育经费可以较好地反映全国教育经费的投入水平，避免学龄人口波动而出现的经费投入增减现象。1995年，我国人均GDP为4828元，2000年达到了7057元,五年累计增长46.2%。同期，由于教育经费总量大幅增长，我国人均教育经费也由1995年的155元增长到2000年304元,增长了95.9%。全国人均教育经费的增幅高出同期人均GDP增幅50个百分点，创造了历史的新记录。