中国教育

　　全国将建150个青少年示范性综合实践营地 

　　【从2000年启动至今，中央专项彩票公益金已累计投入171.6亿元人民币，专项支持青少年校外活动场所建设。】 

　　记者：请介绍一下中央专项彩票公益金支持建设校外教育机构的情况，以及未来要达到的目标。 

　　王定华：为促进广大青少年健康成长和全面发展，从2000年启动至今，中央专项彩票公益金已累计投入171.6亿元人民币，专项支持青少年校外活动场所建设，其中既包括硬件投入，也包括公益性活动补助和师资培训等。 

　　截至2013年底，教育系统已建成各类校外活动场所3187个。“十二五”期间，教育部还将利用中央专项彩票公益金分批次支持各省地级市建设150个示范性综合实践基地，现已批复立项120个。同时，由中央文明办、财政部与教育部共同组织实施的乡村学校少年宫项目，拟建设乡村学校少年宫12000个，现已批复建设5400个。 

　　为提高校外教育工作者的管理能力和专业水平，教育部利用中央专项彩票公益金举办了青少年校外活动场所管理人员培训班和骨干教师培训班，有效提升了校外教师队伍的整体素质。 

　　目前，我国校外活动场所建设已取得较大进展，但校外教育发展水平还不能完全满足广大中小学生对于校外活动的需求。现有校外活动场所多数分布在大中城市和经济发达地区，县以下农村地区接近空白。部分活动场所仍偏重于特长培养和学科补习，未能实现与学校教育的有效衔接。 

　　下一步，教育部将利用中央专项彩票公益金进一步加大校外活动场所建设力度，努力构建布局合理、功能完备、充满活力的校外活动场所网络。指导各地做好校外活动场所的活动保障、能力提升和人员培训工作，努力增强校外活动场所的服务能力。 

　　记者：对这些获得公益金支持的校外机构，是否有硬件和软件建设要求？地方是否需要有配套资金投入？ 

　　王定华：为做好中央彩票公益金支持校外活动场所建设项目工作，财政部、教育部印发了《中央专项彩票公益金支持示范性综合实践基地项目管理办法》（财综[2011]45号），对示范性综合实践基地项目资金使用范围与标准、项目申报与资金使用、监督管理等方面提出了明确要求。 

　　项目申报所在地政府应无偿提供土地，须独立设置、独立建设，占地面积应在6万-10万平方米之间，可以同时容纳至少1000人进行活动。申报的示范性综合实践基地须经地级市发展和改革委员会审批立项。项目申报所在地政府编办应对建成后的示范性综合实践基地的单位性质、人员编制予以明确，财政部门应将示范性综合实践基地的运转、维护和开展公益性活动的经费纳入财政预算予以保障。每个基地的建设标准为3000万元，其中，基本建设为2400万元，设备配置为600万元。各地可根据本地实际自主确定是否配套建设资金，我部对此不作硬性要求。 

　　为加强校外活动场所建设和管理，依据财政部、教育部关于《中央专项彩票公益金支持示范性综合实践基地项目管理办法》的要求，我们制定了《示范性综合实践基地实践活动指南》（试行），指导各地切实有效地建设好、利用好综合实践基地，广泛开展各类综合实践活动。