中国教育

    面临经济全球化趋势日益增强、科学技术迅猛发展、人才竞争更加激烈、人力资源开发渐趋紧迫的严峻挑战，上海市委、市政府日前作出决策：全面提升上海职业教育的质量和水平，以更好地适应经济社会发展对教育的需求，推动职业教育再上新台阶。

　　多年来，上海职业教育取得的成就得益于始终与经济发展相携手，不断调整和发展与之相适应的布局结构和专业设置，培养了大量多层次高素质的劳动者。据统计，过去10年全市新增户籍劳动力总数中，60%以上是由职业院校输送的。职业教育成为上海经济社会发展的重要基石。

　　上个世纪90年代以来，面对上海市战略重心的转移和经济结构的变化，上海职业教育提出“调整、巩固、提高”的发展方略，主动调整学校布局和专业结构，使职业教育由外延扩张向内涵发展转变。一方面，通过几年努力，全市中等职业学校数由500多所调整至200多所，而校均规模从200多人增加到1200多人。另一方面，从宏观政策上引导学校调整专业设置，在布局结构中优先发展第三产业类专业，在重点专业建设评审中支持社会急需专业，使中职学校的专业结构不断优化。在此基础上，上海按照“多渠道、多规格、多模式发展高职教育，重点深化教学改革”的“三多一改”方针，高职教育被纳入上海“人才高地”构筑规划之中，高职学院蓬勃兴起。

　　作为职业教育在发展中调整的又一个重要举措，上海从1998年起建设10所现代化标志性中职学校，2000年年底全部竣工。这10所学校采取新的运作机制，改变了以往“中等职业学校是二、三流学校”的观念，使有限的财政性教育投入发挥更大的效益，强化了名校品牌的辐射效应，得到了企业和人民群众的极大欢迎。

　　上海市教委副主任薛喜民告诉记者，上海已经确立了职业教育五大发展重点：

　　——以优质化更好地为社会经济服务。全市将形成由10所现代化标志性中等职业学校、30所国家级重点中等职业学校、60所优质学校构成的中等职业教育新格局；大力发展高等职业教育和强化职业培训，着手10所示范性高职院校的建设工程，培养大批适应新时代需要的高等技术应用型人才和知识工人。

　　——以国际化提高实用型人才的竞争力。要在现有中外合作办学的基础上，继续扩大职业院校的中外合作办学项目，借鉴国外职业教育课程改革经验，引进国际通用的职业资格证书，为改革上海职业教育的办学体制和培养标准化人才开辟广阔的道路，增强人才的竞争力和适应性。

　　——以信息化带动职业教育的现代化。要以信息化作为上海职业教育发展和创新的抓手，增强教师现代化教育教学理念；加快普及电子阅览室和多媒体教室，切实提高教育教学水平；推进全市职业教育与成人教育的现代信息技术平台“职成教在线”的建设。

　　——以市场化推进办学体制多元化。要大力推进办学机制转换，引导社会各方面支持和参与职业教育，鼓励和支持行业、企业加强职工技术培训；进一步下放办学权，鼓励学校依法面向市场自主办学，搞活办学机制，形成政府宏观管理为主、多方投资办学的新格局。

　　——以法制化推动职业教育的规范化。加快出台上海实施《职业教育法》的新办法，进一步完善地方职业教育法规体系，确保有法可依，依法办学，健康发展。