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美国职业技能培训考察
2001-08-23    

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  1995年10月28日至11月8日,江苏省职业技能培训管理人员赴美考察团一行6 人,考察了加里福尼亚全美职业教育联合会,加里福尼亚州圣荷西大学,加州桑塔克拉若县职业培训中心,洛杉矶市全美服装设计及销售学校。美国职业技术教育的现状与发展趋势,职业技能的评估和鉴定,政府重视职业技术教育以及职业培训市场化,市场化的职业培训等都给我们留下了极其深刻的印象。

  一、美国职业技能培训的历史和现状

  美国政府比较重视教育,尤为重视职业教育。联邦政府通过法律的形式给予职业技能培训以特定的地位。美国的职业技能培训起源很早,历史悠久,但真正的职业技能培训及其理论上的建树是在二战中,特别是二战以后,才摆脱了传统的工作和研究范围。六十年代美国处于技术高速发展时期,高技术产业的发展迫使人们更加注重对新技术的培训,同时产生了行为科学。他们把行为科学运用于工作场所,产生了“参与性管理培训”。这一时期,政府还为职业培训和人力资源的开发制定了一些重要法律,如“综合就业培训法”等。“培训、培训、再培训,全面重新安排劳动力”已成为社会趋势,培训可能是美国“第二次浪潮”中最大的产业之一。这种培训几乎是全社会性的,对象当然是全社会的劳动力,时间“伴随劳动者从事职业生涯的始终’,因此得到了政府的直接支持和财政资助。

  二、职业技能培训市场化,培训和就业紧密结合

  美国职业技能培训与企业结合十分紧密,一是专业设置完全根据社会和就业者的需要。二是培养目标、学生要达到的规格、课程的设置,均由各专业顾问委员会制定。该顾问委员会吸收本专业社会的著名专家、代表参加,每年召开1-2 次会议。课程设置的原则是把专业技术尤其是最新的技术以尽快的速度传授给学生。文化课也要达到一定的水平。三是学校和用人单位经常交流人才的供需情况。

  学生入学就填写职业理想登记表,提出毕业后希望干什么,学校的职业指导人员据此对他们进行职业指导。四是请各行业最有威望的著名人士参与学校管理,请他们在毕业典礼等重要场合讲话,以他们的名义设立奖学金。这样拿到奖学金的学生愿意到他们的单位去就业,这些著名人士也喜欢聘用这样的学生。五是设计、生产、销售一条龙。如服装设计学校不仅教学生如何设计服装、进行室内装演,还要他们了解如何生产,怎样开设一个服装公司。学校每年从学生设计的服装中选出10-15个优秀的给工厂生产并投放市场销售。六是把信息工作放在十分重要的位置。图书资料室是情报信息机构,除管理图书外,可在三天内将主要大报上有关专业的内容剪辑、整理、归档与师生见面,还搜集世界各地本专业著名专家的个人档案和个人近半年内的主要研究成果。如服装设计学校就搜集了全世界6000名著名设计家的个人档案,师生随时都可以与之联系,同时他们还搜集未来三年内预计流行的服装材料、室内装演材料,以供学生设计时参考。

  三、把实践技能培训放在首位,产教结合搞得好

  美国的职业技能培训,不管什么专业(工种),都十分重视实践技能的培训,实习课占65%左右,而且有良好的实习条件作保证。实习场地开阔,设备先进齐全,数量充足。如汽车修理专业,对外承揽汽车修理业务,学生在教师指导下修理,只收材料费,不收人工费,除修理的时间较长外,其它修理标准均同社会上的修理厂一样,这样既提高了学生的动手能力,又减少了实习消耗。计算机专业的学生从286学起,然后熟悉386、486,第一年学习计算机的原理构造和语言,合格后发证。第二年起学习维修和应用,应用着重于对机器人的操作控制,在实习课堂上,人手一台计算机。服装设计专业的学生均在微电脑前设计服装的图案和色彩,当一个方案设计好后,设计样本也就由计算机打印出来了。这样的好处是学生的构思随时可以在萤光屏上看到,不满意时可随即修改。电工专业学生在进行建筑电器安装实习时,根据房屋的结构和大小,通过计算机算出导线的格、用量以及各种电器的规格型号和数量,然后在缩小的房屋模型内实际安装,如同实地施工一样。需强调的一点是,他们的实习条件较优越,设备较先进,微机用的很普遍,几乎到处都用微机,但并不忽视基本的手工操作,如手工绘图、手工织机、操作机床等仍是必须训练的基本功。

  四、教学方法灵活,强调个别辅导

  专业理论课、技能训练课的课表向学生公布,学生根据自己的需求选修,愿意上什么课,就上什么课。某门文化基础课薄弱的学生可根据自己的情况,在教师指导下用微电脑帮助补课。同时强调教师和学生进行个别教学、辅导,如服装设计学校设有教职工卡片柜和学生信息箱,以便加强教职工之间和师生之间的沟通。设有交谈室,供教师和学生个别交谈。学生的学习采取学分积分制,学完本专业的学分即可取得证书,除护士等特殊行业还要进行行业考核外,其余均可凭证到社会就业。

  五、学习的动力来自就业危机感,不是要我学,而是我要学

  在工作岗位上,人与人的关系是聘用和被聘用的关系,任何一个人只要胜任工作就被聘用,不胜任工作就被解雇,竞争性很强,人人兢兢业业,奋发工作。

  不断地更新知识,更新技术,以适应新的要求,已成为每个人的内在的迫切需要。

  所以职业技术学校除了高中阶段的学生参加培训外,还有大量的在职人员和失业人员利用白天、晚上自费到职业技术培训学校深造。高中阶段的学生,也不是每个人都能上大学的。因此,相当多的学生为了毕业后的就业,半天时间上高中课程,半天时间到职业技术学校接受职业培训。

  六、师资以兼职为主,既讲理论,又负责技能培训

  学校中专职老师占少数,大部分是兼职教师。如中央县的职业技术教育中心,108个专业课教师中,专职的只有28人,其余都是兼职的,对教师的要求不看重学历和文凭,只要有4-6年的实践经验就可提出申请,经考核合格就可以任教。绝大部分教师既讲授理论,又负责技能培训。所有教师就职前,学校都要给他们上一堂课,指导他们如何教学,做到理论和实践相结合,适应该校的要求等。各岗位人员都非常热爱自己的职业,互相协作,勤奋努力,钻研业务。

  综上所述,有两点值得我们学习和借鉴。

  (一)职业技能培训的社会性突出表现为职业技能培训市场化、市场化的职业培训美国长期围绕市场办职业技术教育,职业技术教育为市场输送多层次、多规格、多专业(工种)的合格人才。市场需要什么样的人才,职业技能培训就以此为导向,确定培养目标,开展职业技能培训。我国的职业技能培训方兴未艾,随着《企业破产法》的实施,一些企业破产,相当一部分工人将再次甚至多次接受职业技能培训已成定势,高新技术的发展,也将迫使一些企业工人学习新技术、新工艺以谋求转岗。这在客观上打破了我们对职业技能培训的传统观念,对劳动者进行一次培训而一劳永逸的思想和作法已受到猛烈冲击,因此借鉴职业技能培训市场化,以市场为导向进行职业技能培训的经验具有有深远意义的。

  (二)职业技能培训的实践性

  美国的职业技能培训,虽然远不能与原西德相比,但它的实践性特点也是值得我们学习和借鉴的。

  (江苏袁美芬)

  
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