中国教育

注：民办普通高中的教职工数包含民办普通初中数据。

　　[教育经费收入与支出] 2003年教育经费总收入128.29亿元，较上年增长10.51%。具体来源渠道为：预算内教育经费拨款73.9亿元，各级政府征收用于教育的税费收入达4.79亿元（其中：城市教育附加费4.36亿元，农村教育事业费附加0.43亿元），企业办学教育经费4.23亿元，校办产业、勤工俭学和社会服务收入用于教育的经费0.5亿元，社会团体和公民个人办学经费5.05亿元，社会捐资办学经费2.67亿元，事业收入35.44亿元（其中：学杂费收入25.64亿元），其他收入1.71亿元。教育经费总支出情况为：全省地方教育经费总支出117.26亿元，其中，教育部门教育经费总支出111.76亿元，其他部门教育经费总支出5.50亿元。企业办学教育经费总支出5.17亿元，社会团体、公民个人办学教育经费总支出5.17亿元。

　　教育部门事业性经费支出情况为：2003年教育部门事业性经费总支出104.72亿元，比上年增长13.02%（其中：个人部分支出68.83亿元，公用部分支出35.89亿元）。普通高校支出19.91亿元，其中：个人部分支出10.61亿元，公用部分支出9.3亿元。中等师范学校支出2.19亿元，其中：个人部分支出1.09亿元，公用部分支出1.10亿元。普通中学支出35.73亿元，其中：个人部分支出22.73亿元，公用部分支出13.00亿元。高级中学支出7.55亿元，其中：个人部分支出3.67亿元，公用部分支出3.88亿元。完全中学支出8.42亿元，其中：个人部分支出4.53亿元，公用部分支出3.89亿元。普通初中支出19.76亿元，其中：个人部分支出14.53亿元，公用部分支出5.23亿元。职业中学支出2.68亿元，其中：个人部分支出1.66亿元，公用部分支出1.03亿元。小学支出33.39亿元，其中：个人部分支出26.98亿元，公用部分支出6.41亿元。

　　教育部门财政预算内教育事业费支出情况：2003年度教育部门财政预算内教育事业费支出66.32亿元，比上年增长15.38%。其中：个人部分支出58.11亿元，公用部分支出8.21亿元。普通高校支出8.83亿元（其中：个人部分支出7.13亿元，公用部分支出1.7亿元）。中等师范学校支出1.00亿元（其中：个人部分支出0.81亿元，公用部分支出0.19亿元）。普通中学支出21.93亿元（其中：个人部分支出19.53亿元，公用部分支出2.40亿元）。高级中学支出3.1亿元（其中个人部分支出2.87亿元，公用部分支出0.23亿元）。完全中学支出3.56亿元（其中：个人部分支出3.05亿元，公用部分支出0.51亿元）。普通初中支出15.27亿元（其中个人部分支出13.61亿元，公用部分支出1.65亿元）。职业中学支出1.58亿元（其中：个人部分支出1.40亿元，公用部分支出0.18亿元）。普通小学支出26.53亿元（其中：个人部分支出24.54亿元，公用部分支出1.99亿元）。

　　落实《教育法》规定的“三个增长”的情况。全省各级政府预算内教育拨款增长速度与财政收入的增长速度：2003年全省各级政府预算内教育拨款（不包括城市教育费附加）为73.90亿元，比上年增长11.49%。其中事业性经费支出68.92亿元，比上年增长15.12%（教育部门教育事业费支出66.32亿元，比上年增长15.38%）。同年全省财政收入为379.48亿元，比上年增长29.96%。全省预算内教育拨款增长速度低于财政收入的增长速度18.47个百分点，其中事业性经费支出低于财政收入增长14.84个百分点（教育部门教育事业费支出增长低于财政收入增长14.58个百分点）。各类教育生均预算内教育事业费支出增长情况为：全省普通小学生均预算内教育事业费支出为801.45元，比上年增长11.01%，其中农村普通小学生均预算内事业费支出为807.67元，比上年增长12.34%。全省普通初中生均预算内教育事业费支出为966.77元，比上年增长10.15%，其中农村普通初中生均预算内事业费支出为934.4元，比上年增长10.7%。全省普通高中生均预算内教育事业费支出为1234.83元，比上年增长0.15%。全省职业中学生均预算内教育事业费支出为1327.03元，比上年下降7.89%。全省中等师范学校生均预算内教育事业费支出为2086.35元，比上年增长5.74%。全省普通高等学校生均预算内教育事业费支出为4143.16元，比上年增长2.77%。

　　各类教育生均预算内公用经费支出增长情况：2003年度全省各类学校生均公用经费增长情况是：普通小学生均预算内公用经费支出为60.05元，比上年增长96.18%，其中农村普通小学生均预算内公用经费支出为58.71元，比上年增长121.97%。普通初中生均预算内公用经费支出为107.12元，比上年增长73.31%，其中农村普通初中生均预算内公用经费支出为90.39元，比上年增长79.63%。普通高中生均预算内公用经费支出为129.9元，比上年增长7.25%。职业中学生均预算内公用经费支出为154.11元，比上年降低5.06%。中等师范学校生均预算内公用经费支出为404.53元，比上年降低14.85%。普通高等学校生均预算内公用经费支出为792.67元，比上年降低6.81%。

　　国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例：2003年全省国民生产总值为2445.6亿元，国家财政性教育经费支出83.43亿元，占国民生产总值比例为3.41%，与上年国家财政性教育经费支出占国民生产总值比例3.87%相比，降低了0.46个百分点。

　　预算内教育经费占财政支出的比例：2003年全省预算内教育经费支出73.90亿元，其中事业性经费支出68.92亿元（教育部门教育事业费支出66.32亿元）。财政支出414.61亿元，预算内教育经费占财政支出比例为17.82%，比上年降低2.05个百分点。其中：事业性经费支出占财政支出比例16.62%，比上年下降了1.33个百分点（教育部门教育事业费占财政支出的比例为16%，比上年下降1.23个百分点）。

　　2003年中央和省共下达教育系统基建投资15540万元。其中：中央补助专项投资7480万元（省属高校、中专及厅直单位3700万元，市属普通教育3780万元）；省统筹基建投资8060万元（省属高校、中专及厅直单位6150万元，市属普通教育1910万元）。以上政府投资与自筹或其它资金配合，竣工校舍建筑面积2083994平方米。

　　2003年用于改善办学条件的资金共投入7.77亿元，其中：改造危房78.5万平方米，改造金额6.87亿元；购置课桌凳42.8万套，购置金额3679.8万元；购置图书347.8万册，购置金额5356.2万元。为提高教育质量、发展教育事业提供了必要的物质保证。

　　[抗击“非典”工作] 2003年3月29日，学生首例“非典”病例发生，截至6月4日，全省学生确诊病例72例（不包含北京地区高校返乡学生确诊病例3例，河北省高校返乡学生确诊病例1例，两所中专短期在职进修人员确诊病例2例），治愈出院69人。疫情波及6 所普通高校、3所成人高校、4所省属中专学校、9个地市的10 所中专及30所中小学（含1例幼儿园儿童）。疫情较重的山西医科大学，果断对与“非典”病人有过接触的63名学生实施医学隔离观察，对整个校区实施封闭隔离，校院系所有党员领导干部全部入驻校园，与学生同吃同住，组织落实各项防治措施，有效控制了疫情蔓延的势头。5月以后,几所发病人数较多的高校疫情得到有效控制。

　　在防控“非典”工作中教育系统采取了一系列有效措施。各级教育行政部门和学校均成立了预防和控制“非典”工作领导组；制定了工作预案，坚持了四项工作原则：一是及早部署安排，突出科学预防；二是加强组织领导，强化责任督查；三是规范报告制度，加大宣传力度；四是严格校园管理，阻断疫情传播。建立了四项制度，即全员体温晨检制度、定期消毒清洁制度、值班与零报告制度、跟踪联系制度。同时，建立了条块结合、全员参与、群防群控的工作体系。各级各类学校严格执行《中华人民共和国传染病防治法》中的有关规定，落实当地政府卫生防疫部门、疾控中心的各项制度、措施，与社区及时沟通信息，互相通报疫情，做好联防联控。各高校在坚持师生不离校、不放假的原则下，调整教学方式，采取分散教学、小班上课、提纲讲授、个别辅导相结合的办法，一些选修课程采取网络教学、电视教学、电话答疑等方式，避免交叉感染。为最大限度降低“非典”疫情对中小学教学工作的负面影响，开设了“空中课堂”广播电视教学节目，为中小学生在家学习提供指导和帮助。周密安排高考期间的预防“非典”工作，成立了以副省长张少琴为组长的普通高校招生与非典型肺炎预防控制工作领导组，省政府转发了省教育厅、卫生厅《2003年全省普通高校招生与非典型肺炎预防控制工作实施意见》，提出了“依法治考、规范管理、职责明确、责任到人、环节从简、属地负责”的工作原则，并召开专题电视电话会议进行安排部署。各地重视招生考试中预防“非典”的各项工作，一手抓考风考纪、一手抓预防“非典”，确保了全省高校招生考试的顺利进行。

　　在全省教育系统“非典”防控取得阶段性胜利之后，贯彻《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》以及《学校卫生工作条例》，依法继续做好各级各类学校的“非典”预防工作，并进一步加强督察工作。

　　[全省农村教育工作会议] 为贯彻落实全国农村教育工作会议和《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》精神，省政府于2003年12月8日～9日在太原召开全省农村教育工作会议。省委副书记、省长刘振华作了讲话，他要求各级政府要做到六个确保，即：确保农村义务教育经费的落实到位；确保农村中小学教职工工资按时足额统一发放到位；确保农村中小学公用经费的及时到位；确保农村中小学校舍的维护、改造和建设；确保农村家庭困难学生就学；确保各项农村教育制度到位。副省长张少琴也在会上作了工作报告。

　　会议印发了《山西省人民政府关于进一步加强农村教育工作的决定》，确定了今后五年全省农村教育工作的目标和任务。奋斗目标是：围绕农村小康建设，全面提高农村教育普及程度和发展水平，改变全省农村教育发展滞后于城市、滞后于“三农”需求、滞后于发达地区的状况，建立起基本适应推进农村小康建设需要、具有山西地方特色的农村教育体系。主要任务是：（1）全面“ 普九”和提升“ 普九”水平，加快普及高中阶段教育和学前教育，大力发展职业教育和成人教育，实现各类教育协调发展。（2）加大危房改造力度，充实、更新教学设施设备，加强劳动实践基地和场所建设，使中小学办学条件显著改善。（3）推进现代远程教育，加快教育信息化进程，带动教育的跨越式发展。（4）引深教育综合改革，促进教育与农业、科技的紧密结合，增强教育为农服务的功效。（5）完善农村义务教育管理体制，建立以县为主、各级共同承担的义务教育投入保障新机制。（6）加强师资队伍建设，使教师素质明显提高，数量和结构满足需要，基本适应教育的改革和发展。 会议还提出了抓好落实的保障措施和工作要求。

　　[体育、卫生、艺术与国防教育] 召开了各高校、市地体卫艺工作会议，布置和安排了2003年体育教学、体育竞赛、体育科研及贯彻执行《学生体质健康标准》的具体工作。并在华北工学院召开了贯彻《高校体育课程指导纲要》现场会，对高校体育教学改革起到了促进作用。3月召开了贯彻《学生体质健康标准》会议，为各高校、市地培训了一批执行《学生体质健康标准》的骨干队伍。组织部分院校篮球队赴福建参加全国比赛，太原理工大学队获第四名，山西大学队获第六名。

　　艺术教育工作。组织省内11个地市参加全国首届中小学生艺术展演活动。有8个节目、2篇论文获奖。10月，举办了全省师范类艺术专业学生的基本功大赛，通过比赛进一步端正了师范艺术类学生的培养目标和办学方向，对今后培养合格的中小学艺术教师起到了积极的促进作用。

　　军训和国防教育工作。根据全省高校的实际，修订和调整了全省《2003—2005年学生军训工作发展规划》。在总结学生军训工作的基础上，根据实际情况，对学生军训教材重新进行修订，保证了2003年高校新生使用该教材。10月在山西大学召开了全省高校军事教研室建设现场会，促进了学生军事理论教研室建设和教学工作。

　　[学校安全工作] 2003年3月28日，省政府召开全省教育系统安全工作电视电话会议，总结通报了2002年全省教育系统安全工作情况，安排部署了2003年全省各级各类学校安全工作。4月15日，组织召开了全省中小学安全工作座谈会。根据教育部和省政府有关精神，加大了安全工作检查力度，4月～5月，组织全省各级各类学校进行了为期一个多月的安全大检查。7月～8月，在全省教育系统组织开展了消防安全专项治理工作。并组织开展了以“大力提高中小学生及幼儿的自我保护意识和能力”为主题的宣传教育活动。进一步加大了对各级各类学校校园及周边治安秩序的集中整治力度，并印发了《2003年全省学校治安综合治理工作要点》、《关于开展净化育人环境，创建平安校园的意见》。与公安厅组织五个检查组对2003年全省高校“安全保卫工作优胜杯竞赛”活动进行了考核验收。

基 础 教 育

　　[幼儿教育] 2003年3月，省教育厅表彰了23个幼儿教育先进县(市、区)和200名幼儿教育先进个人。其中，阳泉市郊区、孝义市、太原市尖草坪区、芮城县受到教育部表彰，荣获全国幼儿教育先进县（市、区）称号。11月17日～27日，省教育厅抽调专人组成检查组，分赴10个地市对21所省级示范幼儿园进行了第二轮评估验收，16所幼儿园评为优秀，4所幼儿园为合格，1所幼儿园不合格。12月，省政府办公厅转发《省教育厅等部门（单位）贯彻教育部等部门（单位）关于幼儿教育改革与发展指导意见的实施意见》。2003年全省幼儿园5137所，在园幼儿68.03万人，幼儿园教师19923人。幼儿园校舍建筑总面积 209.92万平方米，比上年增加2.1万平方米。

　　[义务教育] 3月，省教育厅印发《关于组织全省大专院校、部分原重点中学对口支援未“普九”县工作安排的意见》，并召开了对口支援工作会议。51所学校采取一校对一乡的办法，对口支援11个未“普九”县的九年义务教育工作。10月，对天镇县、阳高县和太原市晋源区进行了“普九”检查验收，均达到“普九”标准。全省达到普及九年义务教育要求的县(市、区)有110个，占全省县(市、区)总数的92.44%，“普九”人口覆盖率达到 93.74%。根据“两基”复查制度的要求，对17个“普九”已达标的县区进行了巩固提高的复查。对“普九”未达标的9个县，省政府继续予以资助。在撤乡并镇过程中，对全省中小学布局结构继续进行了合理调整。 2003年，全省小学学龄儿童入学率98.83%，比上年下降0.21个百分点(其中女儿童入学率98.86%，下降0.08个百分点)。小学毕业生升学率99.63%，比上年提高2.08个百分点。小学校舍建筑面积1644.67万平方米，生均校舍建筑面积4.52平方米，比上年减少0.02平方米；危房面积 66.21万平方米，占校舍总面积的4.03%，危房率比上年提高0.16个百分点。初中阶段学龄人口入学率97.44%，比上年提高0.66个百分点。普通中学校舍建筑总面积1687.85万平方米，比上年增加144.94万平方米，其中危房面积为50.61万平方米，危房率为3.0%，比上年下降0.08个百分点。其中：普通初中校舍建筑总面积912.79万平方米，危房面积38.54万平方米，危房率4.22%，比上年提高0.03个百分点。

　　[特殊教育] 2003年，山西省紧紧围绕贯彻落实全国农村教育工作会议精神和特殊教育工作会议精神，坚持“巩固、深化、提高、发展”的方针， 狠抓特殊教育的布点建设工作。以贯彻落实全省特殊教育工作会议精神为 契机，督促30万人口以上的县新建或改扩建特殊教育学校，平遥县、永济市各建成一所县级特殊教育学校。同时，充分发挥骨干学校的示范作用，继续开展特殊教育示范学校的创建工作，督促5个市级学校按照示范学校标准，加大投入力度，加快建设步伐，完善相关设施，争取尽快建成省级示范学校。按照建立随班就读支持保障体系实验县工作要求，在调查研究的基础上，确定曲沃、襄垣、汾阳3个县（市）为国家级实验区，参与国家实验。同时，确定平遥、介休2个省级实验县，开展随班就读支持保障体系实验工作。组织16名校长参加了教育部组织的特殊教育学校校长培训班。完成了11个市地级特殊教育学校校长接受国家级培训的任务。继续做好特殊教育奖学金和大爱奖学金的评选工作，共有100名优秀残疾学生获奖。

　　[中小学信息技术教育] 2003年，全省开设信息技术课的普通高中学校为491所，占应开课学校总数的86.9%，全省县城以上初中和中等发达县（市、区）县城以上的学校都开设了信息技术课。全省中小学共配备计算机142467台，人机比达到37：1，其中高中为13：1，初中为35：1，小学为54：1。全省建设校园网1143个，计算机教室4568个，卫星地面接收站2000多个。11月～12月，开展了全省信息技术与学科教学整合的专项培训，先后邀请清华大学、北京大学、北京师范大学、北京市电教馆的专家教授举办了学术讲座，11个市（地）的部分电教馆馆长、学校校长及学校教师共计793人接受了培训。为配合“全国第七届小学信息技术与课程整合教学观摩课” 评选活动，进一步推进全省小学信息技术与学科教学整合的实践，在全省征集了31节优秀小学教学观摩课，从中选出3节课参加全国的评选，其中省实验小学彭莉老师的“神奇的线”一课获三等奖。为配合“全国第四届中小学生电脑制作”评选活动，加强全省中小学生的信息素养，4月份举办了“山西省第三届中小学生电脑制作”评选活动，选出49件优秀作品参加了“全国第四届中小学电脑制作”评选活动，获一等奖2个，优秀奖12个。举办了“山西省第五届中小学优秀CAI课件”评选活动，共收到作品393件，从中选出12件参加全国评选，长治城区上南街小学耿庆焕老师制作的《认识人民币》荣获三等奖。

　　[基础教育课程改革] 2003年，全省共有11个县（市、区）进入省级基础教育课程改革实验。1月，省教育厅印发《山西省基础教育课程改革实验区实验教材选用工作制度（试行）》，对教材选用的程序、方法、原则等作了具体规定，同时，召开实验区实验教材选用工作会议，集中安排2003年课改实验县的教材选用工作。4月，组织专人对11个省级实验区课改实验启动、工作进展及初步成果等情况进行了检查，认真总结了课改工作的经验和不足。7月，召开了全省基础教育课程改革工作会议，全面部署了实验培训工作，由省、地、县三级培训调整为以县为主的培训。组织专人编写了各种培训资料20余种20余万册，制作了数万张培训光盘。截至8月底，全省2003年进入实验的60个县（市、区）的小学和初中的各科教师全部接受了培训。同时，与财政厅联合发出《关于加强基础教育课程改革有关工作的通知》，要求各市（地）及实验县财政部门每年要单列一定数额的课改专项经费，要按照课程改革的要求，积极改善办学条件。秋季开学后，基础教育课程改革进入实验推广阶段，实验范围扩大到60个县（市、区）。全省进行课程改革的县（市、区）达到73个，占全省县（市、区）总数的62.2%，实验区小学、初中起始年级学生约占全省同年级学生数的65%左右。

　　[中小学教师继续教育] 把师德教育放在中小学教师继续教育工作的首位。评选出11名山西省师德标兵。开设了《心理健康教育与教师心理素质》和《中小学教师视野中的课程改革》公共必修课，组织了省、市、县、校四级培训，23万名中小学教师参加了测评考试。信息技术初级培训已通过20万人，高级培训也在部分市开展。继续加强了成人师范类学历教育，教师学历合格率分别为：高中教师73.84%，初中教师88.85%，小学教师98.69%。小学教师具有专科学历的达到38%，初中教师具有本科学历的达到19%。对21所县级教师进修学校进行复查验收，督促县级政府和教育行政部门加大对教师进修学校的投入，加强学校内部管理，落实各种教师培训工作，评估验收结果为：优秀进修学校2所，合格进修学校19所。

职业教育与成人教育

　　[全省职业教育工作会议] 2003年9月17日，省政府召开全省职业教育工作会议。会议传达贯彻全国职教工作会议精神，安排部署了全省今后的职业教育工作，印发了《贯彻国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定的通知》，确定今后5年全省职业技术教育发展的总体目标是：以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持体制创新、制度创新和教育教学改革，以改革促发展、促提高。坚持面向社会、面向市场，全面提高劳动者素质，为经济结构调整和技术进步服务，为促进就业和再就业服务。坚持以农村为重点，以发展中等职业教育为主，为农业、农村和农民服务。加快构建适合山西实际，与市场需求和劳动就业紧密结合，与其他教育协调发展，结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的面向21世纪的现代职业教育体系。具体目标是：（1）重点发展中等职业教育（含技工教育）。到2007年，全省各类中等职业学校年招生数达到20万人，在校生规模达到60万人，确保全省接受中等职业教育人数与接受普通高中教育人数的比例大体相当。各市（地）政府（行署）要对职业学校布局结构进行合并重组，重点办好2～5所现代化的中等职业技术学校，平均每所学校年招生1500人，在校生达到4500人以上。各县（区）要首先建成一所综合性、高标准的中等职业技术学校，35万人口以上的县（区）可建两所中等职业技术学校，平均每校年招生600人，在校生达到1800人以上。全省办好80所技工学校，平均每校年招生300人以上，年招生数至少达到2400人。全省要重点建设好一批国家级和省级示范中等职业技术学校和示范专业。（2）积极发展高等职业教育。到2007年，各市（地）都要集中力量办好一所高等职业技术学院。省直有关部门要下大力气办好各自主管的高等职业技术学院。全省要建设好40所左右高等职业技术学院，平均每校在校生规模达5000人左右。加强中等职业教育和高等职业教育的衔接，每年招收一批中职毕业生接受高等职业教育，在有条件的职业技术学院要探索举办本科层次的高等职业教育，加快高级技工和技师的培养。

　　省长刘振华出席会议并在讲话中强调，山西职业教育发展要有新的突破，首先要解决两个问题：一是加大领导力度；二是加大投入力度。各级党委和政府要把职业教育摆上重要位置，一定要承担起统筹本地职业教育发展的职责，像抓经济工作一样抓职业教育，建立一套有效的领导机制，实行严格的目标责任制，把发展职业教育列入对政府领导的任期目标和年度工作考核范围。各级财政要增加职业教育专项经费，省财政每年增加职业教育专项经费1000万元，用以重点支持全省职业教育发展。要突出“三个结合”，即发展职业教育要与全省经济社会发展的总体规划相结合，与实现和维护广大人民群众的根本利益和愿望相结合，与教育事业的整体发展和教育体制改革的不断深化相结合，开创职业教育发展新局面。

　　[重点学校建设] 按教育部颁布的《中等职业学校设置标准》，对全省206所中等职业学校进行了合格评估。制订了《国家级重点中等职业学校条件》和《国家级重点中等职业学校评估指标体系》，在学校认真进行自评、申报的基础上，组织专家对申报国家级重点中等职业学校的12所普通中专和23所职业高中进行了评估。根据评估结果，在充分考虑重点学校类别、行业、地市分布的基础上，决定将太原铁路机械学校等5所普通中专和平遥县职业学校等19所职业高中重新认定为国家级重点中等职业学校；将长治市卫生学校等7所普通中专和潞安矿业集团职业中学等4所职业高中申报为国家级重点中等职业学校；撤销山西省计划统计学校、太原市服装美术职业中专等14所学校国家级重点中等职业学校称号。

　　[教师队伍建设] 2003年，全省普通中专学校专任教师中具有副高级以上职称的1393人，占专任教师总数的23.27%；具有中级职称的2505人，占专任教师总数的41.87%。具有本科以上学历的教师有4544人，占专任教师总数的75.95%，比上年提高1.02个百分点。普通中专教师与在校生之比为1:32.07。2003年全省选送12名教师参加了教育部组织的中德职教师资进修项目的学习。选送了9名重点中等职业学校校长参加了全国职业技术学校骨干校长高级研修班。对专业课教师进行了培训。

　　[扫盲与农村成人教育] 继续推进高标准扫除青壮年剩余文盲工作，狠抓脱盲学员的巩固提高。充分利用县、乡、村三级办学网络，重点依托乡（镇）成人文化技术学校大力开展农村实用技术培训，全年总计完成培训任务150万人次。对提高农村劳动者素质，发展农村经济，增加农民收入起到了显著作用。“非典”期间，各级成人文化技术学校还大力开展了防治非典和卫生防疫知识的教育培训活动，充分发挥了成人文化技术学校在防治非典和精神文明建设中的积极作用。1月，召开了全省农村成人教育工作会议，总结交流了“九五”以来全省农村成人教育工作经验，安排部署了“十五”期间全省农村成人教育工作，印发了《关于进一步加强农村成人教育工作的实施意见》，表彰奖励了一批全省农村教育先进个人、先进集体和100个“科教兴乡”先进集体，进一步推动了农村成人教育工作的健康发展。

　　[成人学历教育和社会化培训工作] 继续开展了普通高校函授站的评估工作，对37个函授站进行了复查评估，评出合格函授站32个，限期整改的函授站5个。撤销6个函授站。继续开展了计算机应用能力培训考核工作，2003年共有10.4万人次参加了考核，通过率达75%。2月对373个培训点考核点进行了评估，评出优秀培训考核点64个，合格培训考核点144个，不合格培训考核点35个，不符合评估条件未参加评估的培训考核点130个。通过评估，进一步掌握了全省培训考核工作的实际情况，强化了各市（地）考核办对本地区培训考核工作的监管力度。

高 等 教 育

　　[综述] 2003年，全省普通高校招生比上年增长23.77%，在校生比上年增长31.50%。专任教师中具有高级职称的占专任教师总数的33.60%，比上年提高0.1个百分点。普通高校占地面积16248931平方米；校舍建筑面积931.60万平方米，比上年增加245.83万平方米，生均校舍建筑面积34.0平方米，比上年增加1.09平方米；学生宿舍面积201.69万平方米，比上年增加58.87万平方米，生均学生宿舍面积7.36平方米；全省普通高校教学仪器设备资产值140105.24万元，比上年增加46558.02万元，生均5113.87元，比上年增加623.96元；学校藏书1978.35万册，比上年增加393.39万册，生均72.21册，比上年减少3.86册。全省招收研究生2979人（其中博士生274人、硕士生2705人），在学研究生6669人（其中博士生727人、硕士生5942人），毕业研究生1158人（其中博士生87人、硕士生1071人）。

　　以教育部教学水平评估为契机，以评促建，狠抓高校教育教学质量。2003年，山西大学、太原理工大学、山西警官高等专科学校分别接受了教育部教学水平评估并受到专家组高度评价，办学质量得到新的提高。

　　2003年，在中国科学院和中国工程院新增院士评选中，山西大学彭堃墀教授和太原理工大学谢克昌教授分别当选为中国科学院技术科学部院士和中国工程院院士。

　　[高校结构调整] 2003年，经省政府批准，新成立临汾职业技术学院、太原城市职业技术学院、山西综合职业技术学院、山西煤炭职业技术学院、山西信息职业技术学院、山西金融职业技术学院6所高等职业技术学院，使全省普通高校校数增加到45所；联合举办了5所二级学院，对8所试办的独立学院进行了检查和重新报批工作；完成了4所高等职业技术学院的筹建审批工作。

　　[学位工作] 2003年，在全国第九次学位授权审核工作中，经国务院学位委员会第二十次会议审核批准，山西大学物理学、科学技术史、管理科学与工程，山西农业大学作物学，华北工学院兵器科学与技术5个学科获准增列为博士、硕士授权一级学科，新增20个博士点（含中科院煤化院1个），101个硕士点和2个专业硕士学位点，使全省的博士、硕士授权一级学科达到7个，包括一级学科覆盖的博士点，博士点总数达到66个，硕士点达到331个。经人事部、全国博士后管委会批准，全省4所高校共9个学科获准新设博士后科研流动站，开展博士后工作，分别为：山西大学哲学、环境科学与工程2个学科，太原理工大学力学、机械工程、材料科学与工程、矿业工程4个学科，华北工学院仪器科学与技术、兵器科学与技术2个学科，山西农业大学作物学1个学科。

　　[高校科技创新] 以建设重点实验室、工程技术研究中心为重点，推动科技创新基地建设，构建高校科技创新平台。山西大学“化学生物与分子工程”实验室、太原理工大学“煤科学与技术”实验室成为教育部重点实验室；华北工学院“动态测试技术”实验室成为省部共建国家重点实验室培育基地，太原理工大学“新型传感器与智能控制”实验室成为省部共建教育部重点实验室，新增省重点实验室2个。承担国家重大项目能力增强，科技经费明显增加，共承担国家“973”项目1项，“948”项目1项，国家自然科学基金项目44项，科研经费突破3亿元。重大科技成果的研究开发取得新成果。2003年，高校有4项成果获得国家级科技成果奖励。华北工学院张文栋教授的“新型三轴加速度惯性传感器与实施数据压缩储存动态测试系统”获国家发明二等奖，所研制的“电子存储器”成功应用于“神舟五号”逃逸测试系统；山西大学张生万教授的“低度有色配制酒稳定性的研究与应用”，解决了汾酒集团竹叶青成色稳定性难题，获国家科技进步二等奖；山西大学程芳琴教授与南风集团合作研究的“芒硝法生产硫酸钾的关键技术研究及其工业化应用”有效促进了化工企业的技术进步，获国家科技进步二等奖；太原重机学院黄庆学教授的“延长大型轧机轴寿命研究”广泛应用于宝钢、鞍钢等大型冶金企业，获国家科技进步二等奖。太原理工天成科技股份公司于5月在上海证券交易所成功上市，实现了山西高校上市公司零的突破。

　　[毕业生就业工作] 2003年5月，省政府成立大中专毕业生就业协调委员会，切实加强了对毕业生就业工作的统筹、协调和领导，加强了各相关职能部门的协作和配合。6月，省政府办公厅印发了《关于做好2003年全省大中专学校毕业生就业工作的意见》，制定了具体的落实办法和措施。积极克服非典带来的影响，精心组织毕业生供需见面和网络招聘活动，多形式、多渠道扩大毕业生就业。全省高校研究生、本科生、专科生就业率分别达到78%、85.6%、66.4%。

　　[高校党建和思想政治工作] 切实加强高校思想政治工作，不断推进邓小平理论和“三个代表”重要思想“三进”工作。创新方式，积极探索高校思政工作和“两课”教学新方法、新路子，在全省高校就思想政治工作和“两课”教育教学进行了调研，为进一步改进高校思政工作，建立新的“两课”课程体系提供了依据。贯彻落实全国高校党建会议精神，大力加强了高校党建工作。坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神武装高校领导班子，进一步健全了高校党委民主和政治生活，有20余所高校召开了校级领导班子民主生活会，使高校领导班子作风进一步改善，解决自身问题能力进一步增强。高校党的制度建设、基层党组织建设和发展学生党员工作不断加强，有5所高校召开了党代会，新发展学生党员8332人，全省高校学生党员达到13540人，使高校党的凝聚力进一步增强，保证了高校稳定的政治局面。

　　[教育交流与合作] 2003年，山西省录取公派留学生13人，其中高级研究学者3人、访问学者10人。省筹资金资助选派出国留学人员录取28人，其中高级访问学者11人、访问学者17人。山西工商学院等20所学校被批准为聘请外教资格单位，使全省具有聘请外专外教资格的学校达到72所。接收外国留学生工作有很大发展，共计接收长短期自费来华留学生72人。对外交流工作进一步加强。共计审核、批准教育系统53次、64人短期出国合作研究、参加国际会议、学术讲座，赴香港、台湾学习或进行校际交流。外国人、港澳台人士来华交流148次，共计255人。在外出国留学人员短期回国讲学或进行合作研究48人次。山西大学与美国签订了“121”中美教育交流计划，太原理工大学与英国哈特福德大学、加拿大大不列颠哥伦比亚理工学院签订了合作意向书，山西财经大学与澳大利亚南澳大学签订了MBA合作项目、与日本关东学院大学合作进行了法学研究项目。全年共批准派出考察团组5个。对自费出国留学中介服务机构进行了规范和整顿，规范了自费留学中介市场。认真做好教育系统外专外教和来华留学生的预防控制“非典”工作，确保外专外教和来华留学生身体健康。“非典”期间，全省外专外教和来华留学生无一例“非典”和疑似病人。

撰稿 刘月琴 侯文一
审稿 李东福