中国教育

　　开启中国自主培养高层次人才新征程

——《中华人民共和国学位条例》实施30周年综述

　　《学位条例》走过30年历程，取得巨大成就。2月12日，纪念《学位条例》实施30周年纪念大会隆重举行，中共中央政治局委员、国务委员、国务院学位委员会主任委员刘延东出席大会并作重要讲话。纪念大会之后随即召开的国务院学位委员会第二十八次会议，对刘延东国务委员讲话精神进行了学习和贯彻。

　　会议提出，2011年，国家将进一步深化研究生教育教学改革，继续大力推进研究生培养机制改革；加快发展专业学位研究生教育；发布《学位授予和人才培养学科目录》；继续深化学位授权审核办法改革，进一步加强省级政府统筹；推动学位与研究生教育质量保障和监督体系建设；推动《学位条例》修改为《学位法》的工作；加强高水平大学和重点学科建设。

　　2011年2月12日，新中国教育和科学事业的第一部法律《中华人民共和国学位条例》迎来了实施而立之年。1980年2月12日，第五届全国人大常务委员会第十三次会议通过了《学位条例》，1981年1月1日实施，标志着中国学位制度正式建立，也开启了中国独立培养高层次人才的辉煌征程。

　　中国特色学位制度基本建成

　　我国基本建立了学科门类与类型齐全、结构布局相对合理的学位授权授予体系，形成以高等学校为主、多系统培养、富有巨大潜力和独特优势的研究生培养机制。

　　【感受】

　　中国工程院院士、中南大学校长黄伯云：

　　作为国家学位条例在高校的实践者，我有着特别深切的感受。我校于2000年由中南工业大学、湖南医科大学和长沙铁道学院合并组建。1981年，《学位条例》颁布实施，原三校均成为首批硕士、博士学位授权单位，学位与研究生教育驶上了发展的快车道。2010年，我校硕士生和博士生招生规模分别位居全国高校第10和第11位，在校研究生1.8万余人，在读本硕比接近2∶1，已初步形成适应高水平研究型大学建设的人才培养格局。

　　【成就】

　　新中国的学位制度建立并非一帆风顺。我国在上世纪五六十年代曾下了很大功夫先后两次起草《学位条例》草案，由于种种原因没能通过。“文革”结束后，百废待兴，各级各类人才短缺、断层严重，特别是高层次人才尤其匮乏。1979年，邓小平同志明确提出我国“要建立学位制度”。

　　在老一辈改革先行者的英明决策和支持下，教育部会同国务院有关部门起草的新的《学位条例》于1981年1月1日正式实施，标志着新中国教育走上法制化轨道，是新中国教育史上的里程碑。学位与研究生教育发展得到党和国家的特殊关注，发展迅速。据统计，1978年到1983年招收的研究生相当于“文革”前17年招生总和的2．5倍。

　　党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体提出了科教兴国战略，启动了高水平大学和重点学科建设，学位与研究生教育进入了高速发展时期。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持优先发展教育，提出建设创新型国家和人力资源强国的战略目标，学位与研究生教育在增强综合国力和国际竞争力中的战略地位凸显。

　　经过不断的改革创新，我国学位与研究生教育制度体系已经建立起来。以《学位条例》创立的基本学位制度为中心，一批反映学位与研究生教育基本规律、符合中国国情特点的基本制度的确立和完善，为我国的学位与研究生教育事业发展提供了良好的基础和保障。

　　截至2009年年底，我国博士、硕士、学士授予单位已分别达到347所、697所和700余所，目前全国在学研究生已达140.5万人，其中博士生24.6万人，共招收各级各类专业学位研究生90多万人，从根本上改变了我国高等教育的层次结构。

　　中外合作办学、联合培养研究生等合作交流机制逐步建立和完善。我国成为《亚太地区相互承认高等教育学历、文凭和学位的地区公约》的缔约国，与包括英德法等发达国家在内的35个国家或地区签署了高等教育学位和学历文凭互认协议。我国112所高校与国外知名高校正在联合培养9300多名博士生。 

　　相关报道：刘延东：加快发展中国特色学位与研究生教育