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"十三五"规划纲要正式公布 八大数字改变生活
2016-03-21  人民日报  

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  3万

  目标:到2020年高铁营业里程达到3万公里,覆盖80%以上的大城市

  上午在北京接到爸妈电话,晚上已经回到昆明老家,梦里妈妈做的凉拌米线就捧在手上;白天在繁华喧闹的大城市挣钱,晚上回宁静安逸的小城镇睡觉;早上在广州吃肠粉,中午在桂林吃米粉……这些不是痴人说梦,“十三五”末,更密集的高铁网将再次改变中国人的生活版图。

  截至2015年底,我国高铁运营里程达1.9万公里,而根据“十三五”规划纲要,到“十三五”末,我国高铁营业里程将达到3万公里、覆盖80%以上的大城市。这意味着高铁新线路还将增加约60%。

  届时,展开中国的高铁地图,将是这样一幅恢弘的画面:

  从东北向华南看,哈尔滨至北京至香港高铁贯通;

  从华东到西北看,连云港至乌鲁木齐高铁将使乌鲁木齐到上海的时间从目前最快39小时缩短至一天以内;

  从华东到西南看,上海至昆明高铁贯通,旅客从长三角到昆明只需8小时,比现有的沪昆铁路节省27个小时;

  从华南到西南看,广州至昆明的高速铁路通道开通运营,届时昆明直达北上广的时间都将缩短至10小时以内。

  “十三五”期间,连接更多城市的高铁网将使中国人的出行更快捷、更方便。

  6.5%

  目标:未来五年居民人均可支配收入年均增长超6.5%

  居民收入指标是“十三五”规划纲要中最引人瞩目的经济社会发展指标之一,根据专家测算,按照居民人均可支配收入年均增长6.5%计算,到2020年居民人均可支配收入将增加到3万元,一个三口之家,家庭年均收入在9万元左右,达到中等偏上收入国家水平。

  “6.5%这个增长目标充分考虑了经济发展、人民生活改善的需要和可能。按照这个目标,居民人均收入2020年可比2010年翻一番,与经济增长同步;而随着劳动生产率的不断提高,同时随着收入分配改革的不断深化,这样一个目标也是可以实现的。”国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成说。

  做大蛋糕的同时,也要分好蛋糕。根据“十三五”规划纲要,“十三五”时期,我国在缩小收入差距方面将坚持“双同步”,即坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,持续增加城乡居民收入,努力缩小全社会收入差距。

  “纲要还提出规范收入分配秩序,这体现出依法治国的理念。”潘建成说,通过保护合法收入,规范隐性收入,遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入,取缔非法收入,将使收入分配更加公平、有序、高效,建立起更加规范的收入分配秩序,有利于促进市场效率的发挥,促进社会的稳定与和谐。

  45%

  目标:到2020年常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%

  “十三五”规划纲要十分关心人的城镇化,提出到2020年,常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。这意味着,未来5年,越来越多外出务工的农民在城里有房住,可以把父母接到身边,他们的儿女也可以在城里读书、不用再做留守儿童,或许有些农民还能把户口也迁到他们挥洒汗水的城市来,享受和城里人一样的福利和保障。

  国务院发展研究中心农村部部长叶兴庆介绍,根据规划纲要,未来五年将加快农业转移人口市民化,统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化,健全常住人口市民化激励机制,推动更多人口融入城镇。

  “今后5年,新型城镇化是我国最大的内需潜力和发展动能所在。以‘3个1亿人’中的棚户区和城中村改造为例,今年要完成600万套棚户区住房改造,按一户平均人口3—4人计算,这一项目能让2000多万人的生活质量大大改善,同时也可以扩大内需,拉动经济增长。”叶兴庆说,规划纲要中关于城镇化的布局、城市群的发展,也都体现出“以人为核心”和“发展动能”兼顾的特点,如发展中小城市和小城镇,可容纳更多的农民工就近就业创业,让他们挣钱顾家两不误。

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