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民办高校教师从哪儿来?
2001-08-27    

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  教育教学质量是一切学校,尤其是民办学校的命脉。在影响教育教学质量的诸因素中,起决定性作用的最活跃因素是教师。

  民办高校双向选择的灵活用人制度,为人才流动提供了方便。然而,在民办高校的师资队伍建设中,也遇到了不少的困惑??

  “我的孩子想上民办大学,不知那里的教师水平怎么样?”、“听说民办大学教师流动性大,教学质量能保证吗?”面对家长的询问,记者把视角投向了民办高校。随着我国高等教育改革的深化,民办高校与公办高校之间的竞争也不断加剧。对于民办高校来说,质量是学校生存的生命线,因此拥有一支相对稳定、结构合理的高质量教师队伍,就显得尤为重要。

  由于用人制度灵活,民办高校的师资水平普遍较高。然而,目前不少民办高校教师队伍流动性大、稳定性差、离退休教师、兼职教师比例偏高,严重影响和制约了民办高校的进一步发展。如何把优秀的教师吸引进来,稳定住,使用好,已经成为许多民办高校迫切渴望得到解决的问题。

  当前民办高校的教师主流是谁?

  走访了北京、天津、西安的一些民办高校,记者发现:来自公办高校离退休教师和兼职教师是当前民办高校师资的主流。在北京几所被调查的民办高校中,离退休教师几乎占到70%以上,兼职教师占近30%,有的学校离退休教师比例更高;西安、天津的民办高校中,离退休、兼职教师队伍也占有相当大的比例。另据资料显示:在东北,离退休和兼职代课人员占民办高校教师总数的90%以上。由此可见,民办高校目前几乎没有自己专职的教师队伍。

  与公办高校相比,到民办高校任教的教师有着较高的学历、职称,离退休教师从教时间长、教学经验丰富,对课程把握深入,教学质量较高。长期以来,离退休教师和兼职教师为民办高校教育教学的顺利进行提供了有力的保证。由于民办高校生源情况不同于公办高校,对教师教学的要求更高,教师在教授好大学课程的同时,还要加强基础性知识的讲授。所以,一旦教师适应了民办高校的教学,学校就不愿意轻易放走。然而,离退休教师由于身体状况等原因,兼职教师有自己的本职工作,有时很难留住。同时,民办高校离退休教师数量多,师资队伍老化,教师队伍年龄结构不合理的矛盾较为突出,这对民办教育的长远发展极为不利。如何吸引青年教师到民办高校任教?民办高校如何建立起自己的专职教师队伍?面对现实,民办高校的管理者似有不少苦衷:

  以计算机、通讯、电子为专业特色中国管理软件学院,已有17年的办学历史,谈到学院师资队伍现状,该院的朱院长不无担忧,据他介绍:经过多年的办学实践,学院已经形成了一支相对稳定、教学经验丰富的兼职教师队伍,其中副教授以上职称占70%以上,这支队伍主要由北京各公办高校离退休人员和在职教师组成,在这里学习的学生们也能够听到来自北大、清华等著名高校的教授讲课,学院的办学特色鲜明,办学质量也得到社会的认可,毕业生每年就业率很高。但是,随着这几年高校扩招,不少在该校兼职的在职教师本校的教学任务越来越重,收入也相应提高,在民办高校兼职对他们越来越缺乏吸引力;而离退休的任职教师,虽然有着丰富的教学经验和较强的敬业精神,但对于现代教育理念较为生疏,同时受到精力与体力的限制,学校不能对他们提出过高的要求。为了增添办学的发展后劲,这几年学院把目光投向建设自己的专职教师队伍上,但是对于民办高校来讲,想要吸引人才目前尚存在不少政策障碍:就拿户口问题来说,去年,一名留学归国的毕业生想到学院任教,跑了一大圈,户口解决不了,手续也办不下来,学校感到十分无奈。

  中华研修大学的张副校长对学院的师资队伍建设也很心急:校长平均年龄超过了65岁,虽然学院依托中国老教授协会,有一个来自高校热爱教育、懂得教育的管理群体,但面对激烈的竞争,他们感到急需改变队伍的结构,以年轻教师来充实教师队伍。张副校长认为,年轻教师教育思想敏锐、对新问题有着自己独特的思考,对学院的发展会有所帮助。

  谁愿意来民办高校教书?

  天津的某民办高校的崔老师,从英国留学回来,正值年富力强,看中了现在任教的这所民办高校,尽管她有着国际认可的高学历,在国内民办高校如何解决职称评定却还悬而未决。这是一个典型的例子,造成民办高校专职教师少,青年教师不愿到民办高校任教,教师流动性大的最主要原因,是民办高校教师的社会保障体系不健全,民办高校无力为教师解决诸如编制、工龄、职称和评奖等问题,使教师有“后顾之忧”:教师到民办高校工作期间不能计算工龄;绝大多数民办高校教师看病没有医疗保险;多数民办高校教师没有编制,职称、评奖基本上没有名额。

  在近日召开的一个民办高教发展研讨会上,谈到民办高校的教师待遇,大家感慨万千:北京美国英语语言学院常务副院长钟华说,由于缺乏保障机制,学院送到国外培养、培训的教师回国以后,跳槽到外企公司的并不鲜见。她认为对民办高校教师的保障政策应该有个明确的说法。

  还有一些公办高校的在职教师,愿意到民办高校兼职,他们看好的是民办高校较大的自主权,自己的能力有一个发挥的空间。对于民办高校来讲,吸引公办高校的公办教师来校任教,有利于高等教育的教师资源共享,自然很是欢迎。随着高校的不断扩招,为了确保本校教学质量,一些公办大学作出了不许在职教师到民办高校兼职的规定。

  北京途锦教育集团总裁郭魁斌对此有着深刻的思考:今后我国教育的开放性将不断增强,民办高校与公办高校间应该实现教育资源的共享,包括教师资源。他认为,民办高校可以考虑组建专业委员会,定期对民办高校的任教资格、专业水平进行考核、认定,解决民办高校教师的后顾之忧,逐步建立起民办高校自己的专职教师队伍。集团对组建高水平的民办高校师资队伍尤为关注,为了聘请到优秀的高校教师,北京途锦联华工商管理专修学院把院址选在了著名高校云集的海淀区。

  尽管民办高校求贤若渴,但觅才之路却十分坎坷:社会对民办学校认识的偏差,公办高校到民办高校就业的渠道不畅通,评职、晋级、评优等方面与公办高校的差异……上述原因不仅严重阻碍了民办高校的师资队伍建设,从长远来看,也影响着整个民办教育事业的发展。

  民办高校教师应该从哪来?

  对此,很多民办高校的校长心里一片茫然:从长远看,依靠离退休和兼职教师必然不利于民办高校的发展,频繁的更换教师使学校无法建立一支稳定的、具有长远目标的教师队伍,导致教育教学规划缺乏连续性。要建立自己的专职教师队伍又使民办高校感到可望不可及:中华研修大学的张副校长说,目前在教师聘用中有许多政策问题还无法得到解决,短期内建立自己的专职队伍不大可能,因此,学院采取公共课聘请相对固定的兼职教师的办法来稳定目前的教师队伍。

  “一方面是部分公办高校人员超编,另一方面是民办高校教师紧缺,能不能实现公办院校、民办高校之间的教师资源共享?”天津某民办高校的负责人和该校英语课程主管、天津某高校英语教师韩先生不约而同地呼吁。在采访中,不少来自公办学校的兼职教师也表示,今后人才的流动应更加自由、开放、合理,关键是应该尽快建立民办高校与公办高校间合理的人才流动机制,同时,有关管理部门应该尽快制定有关政策,疏通民办高校教师的来源渠道、解决民办高校教师职称评定、计算工龄等具体问题,使民办高校更好地吸引优秀教师人才。

  近来,江西、河南等省纷纷出台了《关于鼓励社会力量办学的若干规定》,允许公办学校和民办学校之间教师相互流动,民办学校教师任教的工龄、教龄计算及资格认定、业务进修、职称评审、评优表彰等,都与公办学校一视同仁。另据了解,国家有关教育部门对此问题也给予了密切的关注,近期将着手制定相关的政策,为民办高校师资队伍建设提供一定的政策保障。

  民办高校是我国高等教育事业发展的重要组成部分,社会应该给它更多的关爱,相信民办高校的明天会更好。
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