中国教育

　　不可忽视的外教资质

　　家住北京丰台区的王女士对21世纪经济报道记者说，女儿今年6岁，今年起在家附近一所叫“迪士尼英语”的培训学校学英语，每周上一次课，一次课程大概60分钟，一年收费1.5万元。王女士发现，孩子在那里学习基本就是“跟着玩”。

　　她对学习效果并不满意，但更不满的是外教流动性太大。孩子上学半年内，就已经更换了两位外教。令她不解的是，每次该校某位外教突然不见，校方理由均为“外教生病了”，就再不见踪影。而培训机构收取的学费是不会退还的。

　　“你能确定这是真正的外教吗，你了解过外教的资质吗？”面对记者的提问，王女士回答“没有”。

　　国家对外教资质有着严格的要求。清华大学法学院副教授程啸说，外国人在中国从事教书是一个劳务行为。如果没有经过批准，就是违法行为，属于“打黑工”。

　　记者查询国家外国专家局官网发现，《外国专家来华工作许可》规定，外国专家受聘在中国境内工作，应取得“外国专家来华工作许可”。

　　在中国工作的外国专家，在入境后十五日内，须持职业（Z）签证到工作许可签发部门申办《外国专家证》，并在入境后三十日内凭职业（Z）签证和《外国专家证》到所在地公安出入境管理部门办理外国人居留许可。这些相应的规定，在地方外国专家局官网亦有注明。

　　程啸说，对于所聘用的外教，教育机构必须进行监管，并应当建立赔付基金，以防外教“跑路”。相关部门还应对外教建立动态监管机制，要针对培训机构聘请外教情况建立数据库。

　　培训机构的“外教资质”

　　事实上，除了外教自身，培训学校要想聘用外教，也必须具备一定资质。而这一点，常常被学员们忽略。

　　在21世纪经济报道记者调查了解的所有培训机构中，没有一家主动向学员出示机构资格认可证书及外教专家证。某个少儿培训机构，聘请的多是澳大利亚籍外教，却在宣传册上注明“和美国孩子一样用英文学习”。

　　而根据有关规定，要招聘外教，培训机构必须具备聘请外国文教专家单位资格，并取得《聘请外国专家单位资格认可证书》。按此规定，培训机构须正常运行一年以上，没有出现大差错，有一定资金保障，外国专家管理制度和外事人员工作制度健全，设有专门外事负责机构。中等以下的教育机构，需到市一级的外专局申请聘请外国专家单位资格认可证书，并由省外专局批复。

　　以甘肃为例。2012年统计数据显示，甘肃省聘请外国文教专家资格的单位有112家，其中85%都是大学、中学，众多民办培训机构没有相应执教资格，学校亦没有聘请外教的资质。

　　河南省外国专家局2013年披露的数据则显示，全省一共有194个中等以下教育机构具备聘请外国专家资格，其中包括中小学、幼儿园，培训机构只是其中一部分。据当地媒体调查显示，超过六成网友不会询问培训机构是否有聘请外教的资质，而对于授课的外教，超过八成网友表示不会询问其教学资质。

　　专家提醒，在选择外教培训机构时，求学者需要了解该机构是否具备国家外国专家局批准的“聘请外国文教专家单位资格”，以及外教是否持有专家证。

　　外教和培训机构具备相关资质，两者缺一不可。有资质的外教的详细材料会在外专局备案，学员也可联络外专局进行查询。