中国教育

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　　我国许多远程教育工作者认识和了解卡恩博士，是他在英迪拉·甘地国立开放大学任职校长期间。英迪拉·甘地国立开放大学既在印度的全国范围内独立地实施远程教育，又负责协调并确保印度其他九所各自独立的州立开放大学的教育质量。英迪拉·甘地国立开放大学曾于1994年获英联邦进修组织颁发的“优异机构大奖”，1999年荣获“英联邦进修组织主席远程教育优秀教材奖”。卡恩博士在国际上的声誉与英迪拉·甘地国立开放大学的成功是联系在一起的。另外，他的丰富的国际远程教育发展的经验及成就，使他被聘为联合国教科文组织教育的副总监这一要职。

　　卡恩博士从宏观的角度探讨发展中国家实现终身学习的重要性和面临的种种困难，以及通过采用技术传递的开放远程教育克服这些困难的策略。其论文内容可概括为四个部分：第一部分介绍了现代社会中的人口、经济、政治、社会、文化，尤其是技术的变革，导致了终身教育和学习终身化的要求，同时，技术的变革又促使了开放和远程教育的发展，成为终身教育的主要模式。第二部分阐述了当代社会的主要发展趋势，包括人口变化、科学技术、资源与环境、全球经济一体化以及国家冲突等，提出教育在国家发展和社会平等中的关键作用。第三部分描述了人人获得学习机会的障碍，并以一些贫困国家和人民为例阐述教育机会的不平等现象，包括富裕与贫穷、城市和农村、男女，以及特殊群体的人们（包括残疾人、难民和在囚人士等）的学习障碍。随着教育的全球化和技术的发展，可能会加剧贫富差异和教育的不平等。第四部分是探讨消除实现终身学习的障碍的策略。卡恩博士认为，为了实现终身教育的目标，我们需要一种以学生为本的、灵活的、开放的教育范式，这就是开放和远程教育，这种教育模式特别适合缺少学习机会的发展中国家。信息和通讯技术为远程教育发展提供了条件，尽管技术在发展中国家的运用在目前仍有一定的限制，但给弱势群体的学习机会带来了希望。卡恩博士指出，在技术运用中，我们应该考虑和检讨不同的策略，包括多媒体教学、技术选择、技术培训、技术维持、卫星网络使用以及社区电子学习中心。

　　虽然卡恩博士的论文没有谈到我国终身教育和开放远程教育的现状，但他的论文内容对我国远程教育规划和发展颇有启发意义。第一，我们应该深入探讨我国人口、经济、政治、社会、文化以及技术的变革对终身教育和终身学习的要求。在终身学习的社会中的教育理念是什么？作为一种开放、远程、灵活的远程教育模式，在实现终身教育和终身学习中所起的作用是什么？第二，我们已经认识到教育在国家发展中的重要作用，终身教育也是我国正在努力的目标。在终身学习的社会中，人人都需要学习，也只有人人有终身学习的机会，才能促进个人和社会的发展。但是，当代人口变化、资源与环境、科学技术等也给我们实现终身学习带来了新的课题。从我国人口的结构来说，人口老化的社会现象促使我们探讨终身教育社会中老年教育的课题；从资源和环境来说，如何实现贫困地区和边缘地区的终身教育特别应该受到关注；科技为终身学习带来了希望，但也给我们带来了挑战，这就是科技运用会扩大学习机会的不平等。富裕的群体能有更多的机会运用技术来学习，如电脑、网络进入等，但贫穷的地区和贫穷的群体可能因为经济困难，难以有这种条件来学习，这就是目前国际教育界提出的新概念，称为“数码技术的阶层划分”。长期以来，在社会学领域关于社会的阶层划分是根据人们的社会－经济水平，而现代的一些教育家认为，人们的数码技术的获得和进入将成为划分人的阶层的新依据。如何才能通过新科技的教育运用来促使人们的终身学习，又能够减少由此带来的学习机会的不平等，是我们面临的新的重要课题。第四，在开放远程教育的发展中，我们必须进行长期和整体规划，尤其是教育技术的运用，通过资源共享，达到良好的成本效益，真正促进我国终身学习社会的形成。

　　最后，必须指出，卡恩博士在文章中谈的发展中国家的情况，只是以印度、非洲等一些国家和地区为例。而我国的政治、经济、文化、教育同这些国家和地区有着本质的差异。例如，我国是一个社会主义国家，长期以来强调男女教育平等，普及基础教育，目前更是政治安定，经济繁荣，基础教育普及，男女教育平等。所以卡恩博士所谈的发展中国家的政治、经济、以及教育现状，并不完全适合我国的国情。（张伟远）