人工智能浪潮正深刻重塑高等教育生态,高校信息化部门作为数字化转型的引擎,其战略定位与组织形态也迎来了变革,一些知名高校的信息化部门已重组更名为“数字化与智算中心”“数智化支撑研究院”等,以适应新技术、寻求新突破、探索新路径。在近日举行的“新质发展·数智创变”研讨会上,十余所高校的信息化部门负责人就部门定位和发展等话题进行了深入探讨。本文将聚焦信息化部门的战略定位、组织架构模式及其变革和发展的影响因素。
战略地位显著提升
随着信息化建设在高校整体发展中的作用日益凸显,其部门定位正经历深刻变化。北京外国语大学信息技术中心主任杨红波指出:“‘十四五’期间,特别是疫情防控的催化作用,加速了信息化部门从传统的‘第二后勤’保障角色向‘战略支撑’角色的转型,信息化部门在学校整体建设中的地位逐渐提高。例如,北外信息技术中心牵头制定了学校《“十四五”教育信息化建设十项举措》,并借助教育部试点项目机遇,实现了‘以点带面’的系统性突破。”
“多数高校信息化部门的组织协调能力提升,朝着信息化项目‘统筹者’的角色演进”,中国地质大学(北京)信息网络与数据中心副主任刘嫚表示,“信息化部门整体统筹学校信息化项目,可以避免重复建设、提高资金利用效率,进而提升学校信息化统筹建设能力,有助于下好全校信息化‘一盘棋’。地大(北京)自2021年由信息网络与数据中心统筹所有项目后建设成效显著”。
南京农业大学信息化建设中心副主任罗国富也强调,“信息化部门的名称并非关键,最重要的是其在学校的角色定位和所拥有的权责职能”。而这种定位的高低,往往会关系到信息化部门在建设发展中所能获得的资源支持与职能权限。例如,头部高校的信息化部门通常在人才引进、队伍建设、职称评聘、资金预算等方面拥有更优的资源和更高的权限。部分高校还将信息化工作纳入了绩效考评。
不同学校的信息化部门组织架构各不相同
当前,各高校信息化部门的组织架构呈现出多元化特点,并无统一范式,紧密结合校情、适合自身发展的便是最优模式。
△83所高校信息化部门职能归属分布,数据来源:中国地质大学(北京)信息网络与数据中心调研
杨红波分析了两种典型的组织模式:一是单一部门统筹模式。这一模式虽能提升效率,但也容易陷入“裁判员兼运动员”的治理困境。二是清华、北大等高校采用的“信息办+信息中心”并行的组织模式,通过管办分离,在一定程度上可以破解权力集中难题。目前,大多数学校施行的是管办一体的模式,能发挥信息化高度集中、高效率实施的特点。
西北工业大学信息化管理处副处长张文生介绍,西工大针对信息化管理和运维的职能分离要求,构建了“信息化管理处+信息中心”并存的运行机制,两个部门合署办公。他还表示,近期发布的《中国智慧教育白皮书》中指出的“中国教育部坚持‘方法重于技术、组织创新重于技术创新’的理念”,也为理解高校信息化机构变革提供了理论注脚。部分高校通过部门重组设立“数字化与智算中心”等机构,也是一种组织创新,这种变革不仅将重构校内管理体系,其溢出效应也将对其他高校产生影响,同行院校可以保持动态关注,适时研判其可借鉴价值与发展趋势。
中国农业大学网络技术中心曾经与教学紧密结合,但在后续的发展过程中逐渐转向了纯粹的技术领域。然而,随着人工智能时代的到来,为了满足学校在相关领域日益增长的需求,网络技术中心或有必要重新开展教学课程。“合久必分,分久必合”,中国农大网络技术中心副主任李军从历史维度总结了信息化部门与教学单位关系的演变规律:因时代和合作需要而“合”,因业务职能不同而“分”,又因技术发展而谋“合”。他指出,“如今,部分高校信息化部门升级为‘数字化与智算中心’,甚至融入人工智能学院,是谋‘合’的体现,更是学校推进教育、科技、人才一体发展的需要”。
机构变革和发展的影响因素
高校信息化部门的组织模式和发展路径呈现差异化特点与外部技术的推动与内部人员的牵引息息相关。
一方面,人工智能技术的迅猛发展是推动信息化部门变革的核心驱动力。AI的崛起促使高校积极探索新路径:既有将教学、科研与应用部门合并的综合性发展模式,也有单独设立人工智能学院或人工智能实验室的垂直深耕方向。
另一方面信息化部门领导的工作背景往往会对发展路径有一定影响:行政型领导侧重构建管理框架,学术型领导侧重推动技术和理论创新,而技术型领导则更擅长打通落地环节,这种人员结构差异也会促使各校信息化呈现“重管理”“重研发”“重应用”的差异化特征。
当下,在“十四五”向“十五五”过渡的关键期,部分高校正通过机构调整寻求发展突破口。罗国富呼吁,高校应从全局出发,加强对信息化部门的重视,在调整组织结构和制度体系时给予充足的人才资源和政策支持;同时,信息化部门自身也需强化战略规划,提升团队素养和服务能力。杨红波建议,信息化部门应立足实践、厘清职责、统筹布局,在机构转型上,可以尝试争取更高级别获取信息化建设资源,但同时也要尽量维系信息化部门的技术“基因”,把握部门运行发展的核心使命、切实解决落地问题,赋能学校高质量发展。
AI时代的洪流下,高校信息化部门正经历着从幕后技术保障者向台前战略赋能者的角色跃迁,出于发展和建设需要,各校信息化部门的名称和结构各不相同。但这种组织模式的多元化探索,甚至是机构重组无不体现出信息化部门在提升战略价值、支撑智慧校园建设、赋能教育高质量发展上的坚定决心和执着追求。面对转型,信息化部门还需立足核心使命,寻找最适合本校基因与发展阶段的定位与架构,方能在数字化转型的浪潮中稳步前进。
*本文基于北京大学“新质发展·数智创变”研讨会嘉宾发言内容整理。该研讨会由中国教育和科研计算机网指导,全国高校信息资料研究会教育数字化专委会主办,北京大学计算中心承办,帆软数据研究院协办。
监制:余兴真
整理:建乐乐
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