近日，由宁夏回族自治区石嘴山市政府采购服务中心以竞争性谈判方式组织采购的石嘴山市教育城域网网络接入系统经过近4个月的试运行，首批42所学校网络接入和网络中心硬件系统顺利通过了一期验收。该系统的成功采购和投入使用，标志着石嘴山市教育信息化建设从市、县（辖区）、学校三级信息化系统分散设置，软硬件设备配置参差不齐，教育信息获取使用交流量小面窄，教育资源无法共享的低层次迈入了快速发展的快车道。此次采购呈现以下特点。

　　多方调研作准备

　　市教育局、采购办、采购中心通力合作，对全市（含县及辖区）大中小学分布及发展前景、教育信息化建设现状及发展前景、发达地区教育城域网建设、运行状况及采购资金承受能力、本项目采购方式及目标等做了大量的、深入细致的调研评审筛选论证工作，确定了“立足全市、注重长远、整合资源、节资达效”的采购原则和由中标供应商负责校外网络建设接入的资金投入及服务、全市各级教育系统及各接入学校负责本中心、本校内网络建设，并按照采购成交价按年支付使用费的、全新的采购方式，并制定切实可行的采购方案，为该项目的成功采购和投入使用奠定了基础。

　　资源共享谋发展

　　竞争性谈判中，经过方案评审、3轮谈判、最终报价，中国某集团有限公司石嘴山分公司以设计方案适用、设备投入总报价(161万元)能满足项目需求及年租赁使用费比其他投标人最终承诺低40%的最优报价和优质服务承诺中标。该项目的成功采购既解决了石嘴山市教育信息化建设资金匮乏、专业技术人员及技术能力、系统管理能力严重不足，靠自身难以解决，制约了石嘴山市教育信息化快速发展的矛盾，又实现了与中标公司之间的资产、资金、信息、服务的共享，创新了合作方式，取得了良好的采购效果。

　　此项目的建成使用，可覆盖全市300余所中小学校，搭建了教育信息平台、管理平台、教育资源共享平台、办公自动化平台、视频服务平台及邮件系统，集远程教育、校园信息平台、多媒体课件制作点播、电子图书馆管理、视频会议等功能于一身，并可与广播电视网络、政府电子政务网相互链接，资源共享，实现了统一网络接入、统一网络IP地址、统一域名规范、统一管理和统一标准化服务的目标，并具安全性、稳定性和可扩展性，展现了很好的发展前景。

　　权责清晰图双赢

　　根据合同规定，该项目由中标供应商负责校外设备的投资建设，产权归中标人所有，并由中标人根据教育信息化建设的发展需求，负责设备的更新换代、开发延展。该系统中心机房设在中标公司教育信息中心机房，由中标人负责日常管理、监护、保密和安全防范，用户具有管理权和使用权，同时中标人按合同约定向教育系统各使用人提供全方位、全过程的设备维护监测、系统使用管理和培训服务，各使用人则按合同约定租赁使用，按期付费，做到了权责两清，确保了该系统的安全高效运转，同时，双方经协商，还可在邮件电信服务等领域开展进一步的合作，建立了一种全新的“你建设、我使用，你服务、我付费”的合作模式，以最小的采购成本获取了最大的采购效益，在教育信息化建设方面开拓了新路，调动了采购人和供应商的两个积极性和两种资源，共谋双赢，具有示范推动意义。