从2008年秋季学期开始,“三生教育”——生命教育、生存教育、生活教育正式进入云南省所有中、小学生的课程表。有“改革官员”称号的云南省教育厅厅长罗崇敏正在谋划构建云南现代教育体系。
“站在新的历史起点上谋划云南教育发展的未来,就是要构建与云南经济社会发展相适应的现代教育体系。”在接受记者采访时罗崇敏这样说。
云南现代教育的战略目标是:以适应云南省现代化建设需要为出发点,以培养数以千万计的高素质劳动者、数以百万计的专门人才和大批拔尖创新人才为根本任务,以完善现代国民教育体系和构建终身教育体系为核心,以推动科技创新和知识贡献为重要使命。
他认为,现代教育的结构要素主要包括:现代教育设施、现代教育制度、现代教师队伍、现代教育观念等。现代教育具有人本化、大众化、社会化、国际化和创新性、开放性、科学性、人文性等特点。现代教育必须全面落实促进教育公平的基本政策,注重发展特色学校,培养个性化学生,促进教育科学性和人文性的有机统一;要遵循社会发展规律和教育发展规律,使教育始终适应和促进社会的需要,办人民满意的教育。
如何构建云南现代教育体系?罗崇敏向记者阐述了他的构想。
一是努力构建现代教育体系。构建包括基础教育、职业教育、高等教育、继续教育及教育经费保障机制、教师保障机制和民众享受教育权利保障机制在内的现代教育体系。基本形成有机循环、健康互动的国民教育体系和终身教育体系,进一步提高云南教育现代化水平。
二是努力建设现代教育体制。推进改革开放,建立与社会主义市场经济体制相适应、同经济社会发展要求相适应的教育体制。巩固和完善以县级政府管理为主的农村义务教育管理体制。中小学、职业学校实施教师全员竞聘、校长竞选、绩效分配和科学评价的现代内部管理体制。高等院校在坚持党委领导、校长负责制的前提下,努力推进现代大学制度建设,积极探索法人治理结构管理体制。完善和规范以政府投入为主,多渠道筹措资金的教育投入体制,大力推进民办教育,形成公办学校和民办学校共同发展的格局。努力形成学前教育、义务教育、高中阶段教育和高等教育多元投资、多形式办学的机制。完善国家和社会资助家庭经济困难学生的制度,建立保障国家和省各项教育惠民政策全面落实的机制。建立全方位、多层次、宽领域的与国内国际开展教育合作与交流的机制,吸引国际国内优质教育资源。深化教育行政管理机构改革,建设能力型、服务型、和谐型、清廉型教育管理机构。
三是努力构建现代教师教育体系。要用现代教育精神、现代教育理念、现代教育知识、现代教育方法武装教师,全面提高教师的思想道德素质和专业水平。进一步加强以农村教师队伍建设为重点的中小学教师队伍建设。实施“中等职业学校教师队伍建设”工程,加快培养“双师型”教师。推进“人才强校”战略。建立中小学教师继续教育长效保障机制。
四是努力建设现代化教育基础设施。千方百计加大对教育基础设施建设的投入力度,加快投入速度,保障投入质量,提高投入效益。各级教育行政部门和学校要认真规划学校基础设施建设,增加基础设施建设的文化内涵,尽量使教育建筑项目多留历史遗产,少留历史遗憾。
五是努力加强学校现代化管理。以现代管理理念和现代管理方式推进学校的科学管理、民主管理和依法管理。加强学校的基本管理、全程管理和系统管理。全面加强学校文化建设,确立学校正确的价值取向、行为导向、精神方向。要坚持德育为先,育人为本,在国民教育过程中融入社会主义核心价值体系,大力实施以生命教育、生存教育、生活教育为重点的素质教育基础工程,开启学生心智,培养学生的创新精神和实践能力,提高体质健康水平,促进学生全面发展。要努力提高学生的精神素质。物质贫困固然可怕,但精神贫困更为可怕。一方面要不断完善学生助困保障机制,使学生能公平享有接受教育的权利;另一方面要加强对学生自强不息精神和勤劳诚信品格的培育,不断提高学生的精神素质。
六是努力建设现代教育评价体系。要研究和制定现代教育评价指标体系,建立和完善教育督导制度,加强对地方各级政府履行教育发展职责情况的督导,加强对各级各类教育发展特别是义务教育均衡发展状况的督导,加强对各级各类学校办学行为和教育教学质量的督导。政府评估、学校自我评估、社会中介评估、公众参与评估相结合,建立分类分层的教育质量评估和监测机制。
来源:中国经济时报
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