移动通信业务的不断增长，新技术的采用，新设备不断入网，为了降低维护成本。希望设计一套具有较强扩展性的资源存量管理系统。框架是软件系统的设计、开发过程中的一个概念, 它强调对已完成的设计、代码的重复使用。框架往往都是针对某个特定应用领域的, 是在对这个应用领域进行深刻理解的基础上, 抽象出该应用的概念模型, 是一个有形无体的框架, 不同的具体应用根据自身的特点对框架中的抽象概念进行实现, 完成应用的功能。MVC结构本来是为了将传统的输入（input）、处理（processing）、输出（output）任务运用到图形化用户交互模型中而设计的。改新系统仍然是基于struts框架的基本开发模式，由于需求的特殊性做了一些相应的改进,从而实现设计需求。

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