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十八届四中全会与往届不同或涉重大人事调整
2014-10-20 环球时报-环球网

  香港《经济日报》18日发表评论指出:四中全会届届有,今年大不同。历届四中全会从召开时间看,均位于承上启下的“中间年份”,故会议主题大多讨论较为务虚的党建问题,偶尔也会讨论涉及国家发展的重大课题。不过,今年的第十八届四中全会,似乎有所不同,不仅以“全面推进依法治国”作为主题,而且会议亦从过往较侧重于务虚的讨论转为务实为主,其中更可能包括一些重大的人事调整。

  中共中央党校教授谢春涛19日对《环球时报》记者表示,改革开放以来,通常每一届中央委员会要召开七次全体会议,也就是从一中全会到七中全会。一中全会一般选举总书记等新一届领导人,选举政治局常委,决定中央军事委员会成员等。二中全会,则是在全国两会换届前召开,主要讨论新一届国家机构的人事问题。三中全会在二中全会当年的第四季度召开,一般讨论“大题目”、重大决策,最受人关注。四中至六中全会在此后每隔一年的第四季度召开,审议当年各种事务。七中全会一般是新的全国代表大会的预备会。

  谢春涛说,今年四中全会的议题非常重要,中国的法治状况取得了前所未有的进步,但也存在很多问题,“依法治国”的议题说明中国政府对法治问题的重视和推行法治的空前决心。

  韩联社19日报道称,除了依法治国外,强化中国安全和大国外交也可能是四中全会的议题。目前中国的《反恐法》和《反间谍法》有可能合并成《国家安全法》。在经济领域,为了提高经济发展质量有可能出台新的举措。特别是创造公平的市场竞争环境、强化食品和药品监管、防止地方政府过度举债、房地产市场规范发展等有可能拿上会议桌。

  据新加坡《联合早报》报道,新加坡国立大学东亚所所长郑永年在近期演讲中提出:习近平考虑的不只是自己的10年任期,而是30年的长期问题。郑永年说,在世界范围内,后共产主义国家都面对如何整理寡头的棘手问题,中共过去两年反腐的最大成果,就是切断了经济寡头转向政治寡头的途径。韩国KBS电视台19日报道称,随着四中全会的召开,中国政治将进入更重视制度建设的新阶段。这是2012年底中国第五代领导集体正式出航以来,具有分水岭意义的一次重要会议。

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