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信息化该放弃“人治”
http://www.edu.cn   2007-10-24 中国电脑教育报 作者:信息化刊记者 王晓明

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  我们很多学校在谈信息化的时候还在强调“一把手”工程。似乎没有将信息化与“一把手”联系在一起,心里就不舒服。事实上,很多“一把手”工程最后都成了“拍脑袋”工程。


  在9月16日举行的“2007秋季教育高峰论坛”上,教育部相关司局领导和全国近三分之一的高校校长共同探讨了近年来高校产、学、研合作的经验和模式,以及教育行业信息化建设中存在的问题。在信息化建设方面,记者印象最深的是会上讨论比较激烈的“一把手”和“绩效评估”的问题。

  信息化系统建成投入使用后,能不能很好地用起来,就目前来说主要依赖于“一把手”。如果“一把手”高度重视,并且决心很大,那么这个系统一定会用得起来,信息化建设也一定会取得实效;反之,就不一定了。这在很大程度上说明,很多学校的信息化还停留在“人治的阶段”。

  把推进教育信息化建设这项工作寄托在某一个人身上是不行的。我们必须建立信息化各系统运行的有效管理机制,使之成为常态。

  建立信息化各系统运行的有效管理机制从某种意义上说就是要理清和处理好“人(使用和管理人员)、机(计算机,包括网络和应用系统等)”之间的工作关系。因为信息化建设的结果必然带来工作方式的变化,并会影响到工作的重新调整和分工,有些原来由人完成的工作将交由机器来完成。

  在此基础上,制定出相应的运行和维护的管理办法,明确各自的分工和职责。从管理上建立一个人机互相协同和互相约束的工作关系,并将这种工作关系同学校和个人的考核结合起来,那么,我们的信息化建设就一定能从制度保障上取得实效。

  “绩效评估”是一个大家正在探索的问题。我们知道,评估不是目的,只是手段。通过对信息化建设进行绩效评估,可以进一步促进信息化工作的顺利推进和保证信息化的良性发展。

  但是,从现阶段的发展来看,要做好绩效评估不是一件容易的事。

  要做好绩效评估必须建立一套科学的绩效评估指标体系,在这个指标体系中要能充分体现系统建成投入使用后,它给我们工作带来哪些变化,多少变化,投入产出比是多少等等,尤其是效能、效率和效益等方面。只有这样,我们才可以充分利用绩效评估的结果,肯定成绩,找出不足,并根据评估结果提出改进信息化建设的建议和措施。另一方面企业可以将评估结果同奖金结合起来,对于做得好的部门,给予奖励,对于存在不足的部门,督促他们限期改进,也可以把评估结果作为对部门年度工作考核的指标之一。

  我们很多学校在谈信息化的时候还在强调“一把手”工程。似乎没有将信息化与“一把手”联系在一起,心里就不舒服。事实上,很多“一把手”工程最后都成了“拍脑袋”工程。信息化是一个系统工程,如果不以科学的方法进行评估,仅凭“人治”来决定信息化的建设,最终可能会给企业带来无法估量的损失。

  为了防止信息化建设变成“拍脑袋”工程,学校该放弃“人治”。

    

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