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全国人大专题询问教育规划纲要实施情况综述
2011-12-31    中国教育报

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  协调发展——

  大力发展职业教育 大力支持民办教育

  为了教育事业协调发展,教育规划纲要部署了八类教育,委员们询问的侧重点也各有不同。

  丛斌委员认为目前职业教育状况不容乐观,他想了解国务院有关部门对国有大型企业自办职业教育这个问题是如何看待的,有没有相应的举措。

  杜玉波回答说,在教育规划纲要和“十二五”规划纲要中,都提出职业教育要大力发展,从最近10年来看,全国中职和高职的年招生数翻了一番多,分别占同级教育的半壁江山,但是职业教育相对薄弱的问题还没有根本解决。委员提到的国有大型企业兴办教育的问题,就是动员社会各界关心和支持职业教育改革发展的一个重要举措。

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  杜玉波说,为了调动行业企业的积极性,我们将抓三个方面重点工作。一是建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制。二是鼓励行业组织、企业举办职业学校,鼓励委托职业学校进行职工培训。三是要制定优惠政策,鼓励企业接收学生实习实训和教师实践,鼓励企业加大对职业教育的投入。今后我们将会同有关部门加大政策的支持力度,鼓励企业以多种方式参与兴办职业教育。

  人力资源和社会保障部副部长王晓初接着说,职业教育就是就业教育,大力发展职业教育,加快培养技能人才,提高劳动者素质,是解决就业结构性矛盾的必由之路。人力资源和社会保障部将会同教育部等有关部门,把畅通技能人才的职业发展通道、提高技能人才培养的针对性和有效性、提高技能人才的社会地位等三个方面作为工作重点,努力在全社会,特别是在职业院校的青年学生中树立劳动光荣、技能成才、技能就业的理念,共同推动职业教育的发展。

  “民办教育取得巨大成绩的同时,还存在着许多问题。”严以新委员关注民办教育,他说,“相关部委正在联合研究制定进一步促进民办教育发展的意见,请问这些意见何时出台?是否能够解决民办学校定位、教师待遇等问题?”

  袁贵仁说,民办教育为国家教育发展作出了重要贡献,但正像严以新委员所说的,由于我们国家民办教育真正的恢复和兴起时间还不长,我们对民办教育发展的规律特点的认识还不够深刻,有关民办教育的政策法规还不健全,已有的法规政策也有不少没有得到很好的落实。发展民办教育的思路就是要把民办教育作为教育事业发展的重要增长点,作为促进教育改革的重要力量,把支持民办教育发展作为政府工作的重要职责。

  最近,教育部成立了民办教育办公室,充实了管理服务的力量,加强了民办教育全国调研,梳理了民办教育发展中存在的一些问题。袁贵仁指出,对民办教育要平等对待,要保证民办学校在招生、专业设置、学位点审批、对外交流等方面享有同公办学校同样的待遇。要依法推动民办学校教师在职称评定、工龄计算方面享受与公办学校教师同等待遇。要落实民办学校学生在升学、国家助学贷款、国家奖学金、生活困难补助、就业等方面与公办学校的学生享有同等权利。对民办教育还要大力扶持,规范管理,推进改革。我们将积极推动试点,形成完善的营利性和非营利性民办学校分类管理的体制和扶持政策,推动民办学校持续、健康发展。

  人民大会堂金色大厅里气氛热烈。委员们提问踊跃、直指要害,应询者坦诚回答、毫不回避,不知不觉中,时钟悄悄指向了12时。

  一个个紧追不放的“提问”,是国家权力机关监督权的庄严行使,国家权力机关的监督实效也在这一问一答中得以展现。

  一个个深思熟虑的“回答”,是国务院相关部委推进工作公开透明、接受人大监督和人民群众监督的诚意体现,国家加快教育改革步伐、努力办好人民满意教育的决心和信心也在这一问一答中得以彰显。

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