中国教育

　　“把教育摆在优先发展的战略地位。教育优先发展是党和国家提出并长期坚持的一项重大方针。各级党委和政府要把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的一项基本要求，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。充分调动全社会关心支持教育的积极性，共同担负起培育下一代的责任，为青少年健康成长创造良好环境。完善体制和政策，鼓励社会力量兴办教育，不断扩大社会资源对教育的投入。”

　　——摘自《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》

　　党中央、国务院召开新世纪第一次全国教育工作会议，发布《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》），动员全党全社会推动教育事业科学发展，为未来10年我国基本实现教育现代化、基本形成学习型社会、进入人力资源强国行列而共同奋斗。胡锦涛总书记在全国教育工作会议上再次强调把“必须优先发展教育”作为推动教育事业科学发展的首要要求，具有极为重要的指导意义。

　　优先发展教育是党和国家提出并长期坚持的一项重大方针

　　坚持优先发展教育，是以邓小平同志、江泽民同志为核心的第二、三代党中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央一以贯之、与时俱进的战略思路。邓小平同志曾深刻指出，“一个十亿人口的大国，教育搞上去了，人才资源的巨大优势是任何国家比不了的”，高瞻远瞩地确立了“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的重要指导方针，呼吁“我们要千方百计，在别的方面忍耐一些，甚至牺牲一点速度，把教育问题解决好”。江泽民同志在党的十四大明确提出，“我们必须把教育摆在优先发展的战略地位，努力提高全民族的思想道德和科学文化水平，这是实现我国现代化的根本大计”，为在1995年全国人大通过的《中华人民共和国教育法》中明文规定“教育是社会主义现代化建设的基础，国家保障教育事业优先发展”及财政教育经费的法定增长指明了方向。胡锦涛总书记反复强调，“中国的未来发展，中华民族的伟大复兴，归根结底靠人才，人才培养的基础在教育”，“必须坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略，切实把教育摆在优先发展的战略地位，推动我国教育事业全面协调可持续发展，努力把我国建设成为人力资源强国，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴提供强有力的人才和人力资源保证”。这一系列重要论述，作为党带领全国人民开辟中国特色社会主义教育发展道路的理论基石，不仅成为党的十七大报告关于“优先发展教育，建设人力资源强国”战略部署的核心内容，而且为《教育规划纲要》的总体战略目标和改革发展任务明确了基本方向。

　　教育优先发展是党和国家提出并长期坚持的一项重大方针，新中国成立特别是改革开放以来，我国教育取得举世瞩目的辉煌成就，就是不断探索和努力践行这项重大方针的成果。《教育规划纲要》确认，“教育的发展极大地提高了全民族素质，推进了科技创新、文化繁荣，为经济发展、社会进步和民生改善作出了不可替代的重大贡献。我国实现了从人口大国向人力资源大国的转变。”这一具有重大历史意义的转变，顺应了人民群众对教育的迫切需求，为我国世纪之交总体上进入小康社会提供了有力支持。若从联合国教科文组织、开发计划署等发布的国际比较指标看，目前我国教育普及程度和人力资源开发水平好于人均国内生产总值全球排位，开始步入中等收入国家行列，从一定意义上显现出改革开放以来教育事业发展适度超前并实现跨越的成效。

　　进入21世纪特别是党的十六大以来，党和政府更加重视优先发展教育，出台了一系列促进教育公平迈出重大步伐的政策措施，党的十七大更是把“优先发展教育”同“建设人力资源强国”新的更高要求紧密地联系在一起，充分反映了党中央以科学发展观统领全面建设小康社会和现代化建设全局，在新世纪新阶段加快教育发展、深度开发人力资源的坚定信心，形成新世纪第一次全国教育工作会议和《教育规划纲要》的一项重要政策亮点。我们一定要从社会主义建设总体布局和中华民族前途命运出发，认真学习、深刻领会新形势下优先发展教育的历史方位，努力把中央重大教育决策化为政府、学校和社会的高度共识和具体行动。