全国政协委员宋永忠：推“流动编制”教师聘用改革

　　外来农民工子女就学人数的增加及相关配套政策的不完善，使得流入地区教育资源日益紧张，师资力量匮乏，给区域教育发展带来许多问题和隐患，严重影响了教育质量。

　　可通过实施“流动编制”教师聘用改革破解难题。即在现有公办学校编制约束政策不变前提下，支持流入地区政府和教育部门根据办学需要，招聘高质量的基础教育师资作为“流动编制”教师，与公办教师享受同工同酬和福利保障，同时具有充分“流动性”：当公办学校教师缺编时，优先安排“流动编制”教师进编；当教师数量过剩时，这一部分教师则进入“地方师资储备库”，接受不同类型学校和不同岗位的调配统筹，满足师资需求。

　　此外，还可在坚持“以全日制公办学校为主”前提下，通过政府购买教育服务、委托社会机构管理、建立“特许学校”等方式，鼓励和支持民办机构和社会力量参与，为外来农民工子女提供教育服务。


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