中国教育

　　谋划办学格局——　 

　　政府主导、部门配合、院校主体、企业协作　 

　　加强政府主导，强化政府统筹能力。职业教育校企合作办学模式已被广泛认同，但是作为不同的利益主体，职业院校和企业在合作过程中仍需政府加强统筹。因此，政府主导，是职业教育大力发展的重要保障。政府主导，主要体现在职教立法、规划职教发展方向、监督教育实施情况等方面。9个国家职业教育试验区在建设过程中，政府主导是其共性特征。各试验区政府在政策导向、规划安排上发挥重要作用，统筹全局，有计划、有目的地推进试验区职业教育健康发展。　 

　　【案例】四川全力实施“两个加快”战略计划，于2011年5月顺利完成职业教育3年攻坚计划；河南凸显政府主导举办职业教育的特色，形成职业教育多元化办学格局。　 

　　加强部门配合，协调政府各职能部门之间的相互关系。作为职业教育创新驱动力量的各级部门，以共同的发展目标为纽带，形成多种力量交叉影响且相互依存的组织关系，共同推动职业教育的区域改革与发展。各试验区在贯彻落实共建协议过程中，各部门相互配合，多层次、多渠道、多形式开展职教改革，全面提升了试验区职业教育办学水平。　 

　　【案例】黑龙江农业厅会同劳务办、人力资源和社会保障厅等部门，开展服装等劳务输出培训，已培训输送3.2万人到日本、韩国、俄罗斯等周边国家就业。天津市国资委、市教委、市人力社保局等部门密切配合，共建体制创新的职业教育改革试验区。　 

　　强化院校主体，巩固技能型人才培养的根本职能。职业院校主体作用的发挥，在完善校企合作、工学结合人才培养模式中间起着决定性作用。9个国家职业教育试验区依托所在区域的产业、地域优势，强化职业院校主体地位，以合作办学为主线，促进职业院校办学水平和质量快速提高，增强其服务经济社会发展后劲。　 

　　【案例】三峡库区的15所职业院校合力参与校企合作，探索政校企三方联动模式。黑龙江以涉农院校为主体，培养农业领域特色人才，打造农业服务产业链。　 

　　加强企业协作，完善校企合作的技能型人才培养模式。企业作为经济活动主体，保障其基本利益是其参与校企合作的驱动因素。企业实际运营中，对各岗位人才的质量、规格、素质都有明确要求，这种岗位标准对职业院校专业建设、课程开发、教育教学、实习实训、招生就业、教师队伍建设等提供了依据。参与只是旁观者的心态，协作才是合作者的行动，引导企业从参与职业教育活动转向协作职业教育人才培养，是各试验区正在努力开展的工作。　 

　　【案例】沈阳市主导产业、支柱企业向多所职业院校投入大量资金，支持专业建设。柳州市企业为职业教育发展注入了“活水”，开辟了广西北部湾经济建设、西部大开发产业升级的“源头”。　 

推荐内容>>国家职业教育试验区建设亮点

　　坚持改革方向——　 

　　整合资源、优化结构、强化内涵、提高质量　 

　　加强资源整合，改善职业教育发展的外部环境。整合资源是职业教育试验区建设的主要路径，保证了职业教育的可持续发展。9个国家职业教育试验区整合职业院校和各级各类培养培训资源，调整职业院校布局，实现优质资源在职业院校的集聚，为职业教育的长远发展提供了思路。　 

　　【案例】三峡库区职业教育以资源整合为起点，完善了跨行业、跨部门资源调整和改组的机制。四川协调经济部门和教育部门以及学校多方共建资源，实现职教发展内外部环境间的良性互动。　 

　　促进结构优化，推动职业教育健康、持续发展。职业教育结构由专业结构、层次结构、形式结构、布局结构等要素构成。职业教育结构的优化是一项复杂的系统工程，涉及到职业教育自身结构优化问题、外部环境与内部环境的协调问题。在9个国家职业教育试验区建设的共性经验中，优化结构十分突出和重要，适应了经济发展方式转型升级的需要，推动了职业教育健康和可持续发展。　 

　　【案例】河南试验区优化职业教育体系结构，吸纳百强企业，投资上百亿元共建改革试验区，实现职业教育体系架构各个环节的动态组合、有机联动。皖江城市带在改革发展的各个环节中优化、提升专业结构，构建符合区域发展要求的职业教育结构。　 

　　加强内涵建设，凸显职业教育的个性化特点。内涵建设是职业教育改革试验区建设的重点工作之一。各试验区在改革过程中，加强内涵建设，提升办学水平，明确把重点放在人才培养模式、内部机制体制、校企合作水平等方面的改革上，同时加强“双师型”教师队伍建设、不断提升实训基地建设能力。　 

　　【案例】潍坊市深化人才培养模式改革，推进“订单式”、“模块式”的实施，提升试验区建设内涵。河南在特色建设方案实施中探索职业教育内涵式发展策略，提高职业教育的社会服务能力。

　　提高培养质量，增强职业教育的吸引力。吸引力与质量存在正相关关系，职业教育吸引力越低，质量提高就越困难。各试验区职业院校在建设中，努力改变专业设置滞后、培养定位不准等问题，从提高人才培养质量入手，增强职业教育的吸引力，夯实职业教育发展基础。　 

　　【案例】皖江城市带科学定位，提高职业院校人才培养质量，贴合产业转型升级需求。天津市加大对职业院校的经费投入和政策倾斜，出台提升校外实训基地建设质量等制度，增强职业教育的外在吸引力。