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美国职业指导工作的发展历程
2001-08-23    马克?波普 (美国密苏里圣?路易斯大学)

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  在美国,职业指导产生于20世纪初期的一些学校中。迄今为止,职业指导员的培训已有90年的发展历史。在美国,“职业指导”的概念在20世纪80年代被一更具有广泛含义的概念“生涯咨询”所代替。休波的“发展理论”演变成了更具生命力的生涯发展定位理论。“生涯”这一新概念被从业者及理论家广泛接受和使用。“国家职业指导协会(1913?1983)”被改名为“国家生涯发展协会”(1984至今)的同时,“生涯”这一新词汇在美国被正式在制度中规定下来。

  一、美国职业指导工作发展的历史背景

  在美国,生涯咨询的产生及发展出现于19世纪后半期的主要社会变革阶段。美国生涯发展的第一阶段(1890?1919),产生职业咨询定位服务,服务于不断城市化和工业化的社会。在第二阶段(1920?1939),中小学里的教育指导成为焦点。在第三阶段(1940?1959),焦点转向学院、大学及对咨询人员的培训。第四阶段(1960?1979)是职业咨询的兴盛时期,工作对于人们的生活来说已具有许多新的含义,人们对于工作的观点看法也已成为最重要的内容,系统性的职业发展开始于这个时期。第五阶段(1980?1989)是工业时代向信息时代过渡的开始阶段。这一时期,职业指导实践独立进行,高级生涯咨询也有所发展。第六阶段(1990至今),人们开始重视技术和不断变化的人口学。这一阶段,人们对技术的应用不断复杂化,职业指导也走向国际化。多元文化职业指导开始产生,从学校到择业的过渡成为焦点。

  美国的职业指导是一个进步的社会变革运动的一部分,目的在于消除20世纪之交的贫困及较差的生活状况,这是由工业化快速发展和人们大量涌向市中心引起的。促使职业指导产生的社会剧变有如下特点:农业部门就业机会减少;重工业不断增加对工人的需要量;家庭农场上不再有永久性职业,农场原有职业让位给新出现的技术产品类职业;美国的城市化发展适应这一内部形势变化的服务业的需要;所有这些都为新工业经济创造了条件。从第一次世界大战中返回的退伍军人及那些被退伍军人取代工作的人们也使得职业指导的必要性有所加强。支持职业指导的法规在20世纪受到社会越来越广泛的支持。按这些法规建立了中等职业教育培训。这些法令都认为职业教育是公共学校中一个重要部分。

  二、美国职业指导培训的最初课程

  1908年美国职业指导之父帕森斯在波士顿建立了第一个职业局,他不仅服务于巳获得工作的年轻人,而且服务于在激烈的社会变革中失业的年轻人。这个职业局是波士顿公民服务机构的一部分,该机构的最初及最重要的目的是为年轻人谋求新工作。帕森斯去世后,职业局领导人、“国家生涯发展协会”第三任主席布鲁姆菲尔德使用帕森斯的模式,为他的书列出纲要:“择业”;1911年在哈佛大学,他设计并教授了职业指导的第一门课程。

  职业指导培训的最初内容主要建立在简单逻辑和常识的基础之上,而且主要依赖于观察及资料收集技能。帕森斯(1909)指出:“选择一种职业的时候,有3个明显的因素:①准确地了解自己;②懂得在不同的领域获得成功所需要的条件和环境;③对于这两部分事实相互关系的准确认知。”这种来自直觉和经验的职业指导为帕森斯的模式奠定了基础。

  职业指导建立的一个重要因素是职业指导对心理测试的越来越多的应用。心理测试使职业指导在美国社会获得很好的声誉。如果没有一个科学的心理测试过程使职业指导的第一步合理化(也就是自我评价),职业指导就不会这样被人们广泛接受。许多职业指导的早期创立者们在本质上并不反对测试,但是反对不合理的测试。

  三、确立职业指导的社会、法律地位

  第一次世界大战的结束、史密斯?休斯法令的通过和20世纪30年代的经济大萧条,使社会和有关法令的变化把美国社会的焦点放在了教育指导上,并且使得学校中的职业指导的作用有所加强。在对年轻人和成年人职业指导过程中,教育、社会工作和心理测试这三者的结合现在更完善了。然而,在学校中推动职业的发展是一项长期而又缓慢的工作。例如,直到20世纪30年代,美国人口超过1万的城市中,有至少一半的学校还没有职业教育。

  目前,职业发展在美国又占据了重要地位,这是美国由工业社会向高科技社会转变的结果。20世纪80年代科技在美国商业和工业中的普遍应用,导致了两项非常重要的联邦法令的通过。这两项法令至今还影响着职业指导。《公交商务和竞争法》(1988)主要涉及以下条款:帮助人们找到高技术职业的工作;帮助人们在这样的职业中有所提高;满足其他工商业中的技术需要和预先的技能培训;促成学校实习项目,及学校和商业的合作关系。《卡尔?D?波金斯职业教育法》(1984)代替了1963年的职业教育法,加强了联邦政府在职业教育上的权利。这项法令以为如贫困个人,残疾人,失业人员或受到失业威胁的工人等需要培训的那些困难群体加强培训闻名。今天他仍然是学校中职业指导的权力工具。后来,从乔治?布什(1988?1991)总统开始到比尔?克林顿(1992?2000)总统这段时间为止,对于美国人民的终生职业发展方面的兴趣开始复苏。像《实习机会法》、《一步职业中心法》这样的法令都是在这种全国运动中产生的法令,在最后这十年期间,与另外三项职业发展的法令再次被授权有效:1998卡尔?D?波金斯职业及应用技术教育修订法案,高等教育法,中小学教育法。这些法令对组织职业咨询的专业人员及其在联邦机构的培养十分重要。他们通过以下机构的合作来实施:国家职业开发协会,美国职业协会,职业和技术教育协会,国家及美国学校咨询协会等。

  这些法令正在使美国学校的教育过程革命化,这是通过把国家的教育资源再次放在确实困难而又投入精力不足的过渡这一焦点上,所有的学生从毕业到择业都要有这个过渡过程。为了使职业指导政策把美国的真正需要放在焦点上,国家生涯发展协会委托一个专业调查协会即盖洛普组织分别在1989年,1992年,1994年和2000年作了四次全国调查研究。这些报告是对美国就业者关于职业发展的态度和看法的首批调查。后来,这些报告被出版成书,受到全国各界的注目,甚至在美国议会中,许多联邦立法议员在作关于这种问题的辩论演说时都引用这些调查结果。

  现在,各种不同的联邦法令、州法令和地方法令促使每所学校里都设立了职业指导机构,并且至少有1人作为指导人员对学生做职业指导培训。

  四、设立职业指导标准

  国家生涯发展协会第一为职业指导设立标准:①能够开展职业指导工作的标准;②职业指导资料的标准;③对职业指导指导员的培训际准;④职业指导机构的标准。1921年国家职业指导协会出版了《职业指导的原则和实践》的第一版本,这本书包括该协会的对有关原则、标准的陈述,而且从那时起,定期地进行修改,1994年出版了最新版本。

  随着私人生涯指导员的出现以及职业内部出现的极大压力,国家职业指导协会制定了生涯指导员资格证书。获得国家注册生涯指导员资格证书,除了通过国家生涯指导员考试外,还需具备丰富的学术知识和经验。该资格证书的初期形式,遵循国家职业指导协会于1982年颁布的职业指导能力要求,并于1994年作过修改。这是对执行职业指导任务的指导人员能力的具体要求(国家职业指导协会,1982)。

  APGA职业教育项目(1980)。

  国家职业指导协会在1983年建立了全国生涯指导员制证委员会,这个独立的制证委员会按以上能力要求,设立了国家生涯指导员考试,该考试于1984年在德克萨斯休斯顿的AACD中心第一次举行。另外,在1984年,国家职业指导协会写了一份意向书,表示该考试将由全国注册指导员委员会执行。全国注册职业指导证书变成了全国注册指导委员会的第一种专业证书。

  个人如果想成为专业职业指导员,必须具备以下10个方面的能力和学识:①职业发展理论:该理论基础和知识是专业人员进行职业指导和发展的基本素质要求;②个人和群体指导技能:个人和群体指导能力是有效进行职业指导的必要条件;③个人和群体评估:个人和群体的评估能力是专业指导员进行职业指导的必要条件;④信息和资源:信息和资源基础与知识是专业人员进行职业指导的必要条件;⑤项目管理和实施:这是在不同环境下对综合性职业发展项目进行开发,计划实施和管理的必备技能;⑥咨询:这是使个人和组织能够有效影响职业指导和发展过程的基本知识和技能;⑦特殊群体指导:这是指向特殊群体提供职业指导和发展过程指导的基本知识和技能;⑧监督:这种知识和技能也是必备的,能够准确地评估职业指导员的工作,能够维持提高专业技能,在必要时为他人寻求职业指导方面的帮助;⑨道德和法律:这是指在进行职业指导中,处理道德和法律问题的信息基础和知识;⑩研究和评价:这是指在职业指导和发展方面理解并进行研究和评价的基本知识和技能。

  以上10项能力要求中的每一项又可以再次被分为5到16项内容。这些能力要求及再次划分成的内容可以用来开发和评估美国职业指导人员的培训项目。在美国,大学和学院开设职业指导项目,都按《实习机会法》要求存档并发表。

  五、职业指导员培训的内容

  在美国,所有的职业指导员接受的职业指导培训都是作为他们毕业内容中指导方面的必修课程,学校的所有职业指导员都接受职业指导的培训。作为职业指导专业的学生,这是他们的必修课程。还有州、地区、国家不同水平的其他培训课程。这种培训控制着职业指导咨询培训的质量。职业咨询教育项目委员会和职业咨询及有关教育项目的协会也有权决定职业咨询的培训是否合格。

  关于职业指导培训共有8个方面知识,关于具体的职业指导项目有3个特殊方面。

  第一方面:人的成长和发展,这种研究使人们能够从发展的各个水平,了解个人的特点和需要。

  第二方面:社会和文化基础。这些研究能够使人们了解多元文化社会的各种问题和趋势。

  第三方面:帮助关系。这些研究使人们了解咨询指导过程。

  第四方面:群体工作。这些研究使人们懂得群体的发展,群体的精神动力、咨询理论、群体咨询方法和技能,其他群体的工作方法。

  第五方面:职业和生活风格发展。这些研究使人们懂得职业的发展和相关的生活因素。

  第六个方面:评估这些研究,使人们懂得个人和群体进行评估评价的方法。

  第七方面:研究和项目评估。这些研究使人们懂得研究中涉及的各种研究方法,基本数字及道德法律的因素。

  第八方面:专业定位。这些研究使人们能够懂得各种职业作用,包括:历史、角色、组织结构、道德、标准、资格。

  第一特殊方面:职业指导基础。这些方面的研究包括:①历史、哲学、职业指导的趋势;②职业指导进行的环境,包括私人及公共机构和研究院;③在不同的环境下与其他专业相关的职业指导员的角色,作用和资格;④与职业指导相关的政策、法律、法规;⑤与进行职业指导相关联的专业组织,能力要求和准备标准;⑥与职业指导相关的社会文化,人口统计学和生活风格的多样性。

  第二特殊方面:职业指导的背景。这些研究使人们懂得职业指导的需要,职业指导服务和可获的职业资源的网络,职业指导员作为服务提供组成人员的作用。这方面的研究包括:①人们在整个受教育,工作及退休过程中终生职业的需要;②职业发展和职业咨询项目的评估和干预策略;③正式和非正式职业指导服务及选择的统一知识;④将学生或委托人交给适当的精神健康或职业指导机构的知识和能力。

  第三特殊方面:进行职业指导的知识和技能。职业指导员需要具备以下几个方面较高水平的知识和技能:职业发展理论,个人和群体指导技能,个人和群体的评估、信息资源、项目管理和实施,咨询,特殊群体,监督,道德和法律问题,研究评估。

  六、职业指导员教育课程顺序的范例。

  规范性职业指导员课程包括以下三个特殊课程:①职业信息和发展介绍;②高级职业发展理论;③职业评估。下面对这些课程进行介绍。

  职业信息和发展:这门课程的重点是介绍不断变化的劳动力市场的性质及人身的、社会的、经济的、职业的和教育的各个方面对于个人和社会的影响,并且检测职业和教育信息系统及资源帮助进行职业决策的利用情况。对于文化背景不同的人口的需要进行有针对性的阐述,探索职业信息,劳动力市场信息及这两方面的培训项目的使用。例如:利用计算机技术获得最受欢迎的职业方面的信息及劳动力市场信息,探讨职业指导的技术和方法。研究职业发展和职业选择的各种不同理论。

  高级职业发展理论:这门课程重点介绍关于职业发展、职业选择、职业指导技术和方法,这几个方面的理论知识,研究教育、培训、工作、休闲、家庭、生活角色及文化背景不同的人口诸方面的问题,探索职业指导理论在计划、发展、执行职业发展项目中的作用。

  职业评估:这门课程从深度和独特的角色论述了职业指导过中运用的教育和心理评估,特别是对以下几个方面的评估:职业兴趣、工作价值、工作环境、工作技巧、工作样本、职业发展阶段、职业成熟度、职业决策的制定、职业信仰。探索了对待文化背景不同的人口时对这些方法的使用。使用计算机进行职业发展的指导这一问题也将被探讨。

  目前,已出现了很多书籍来帮助专业人员把职业指导课程讲授得既有意义而又有趣。

  七、基本结论:

  

  从19世纪初期开始,美国对于职业指导员的培训已有着很长的发展历史,并长期受到经济方面的支持,国家职业发展协会一直积极地制定生涯指导员的标准和能力要求,现在已制定出固定标准以满足社会对生涯指导员的不断需求。没有任何一个国家的对于生涯指导员教育的模式可以被另一个国家直接应用,但是可以运用一个国家的经验来帮助另一个国家预先消除可能出现的问题。美国在19世纪末期,已经设计出了职业指导的连续体系,我希望我们的经验将对中国的同行有所帮助,并且,在不久的将来,我们能更加紧密地合作,互相交流经验,互通信息。

  
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