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北京:做大优质教育资源蛋糕破解"择校难"问题
2015-04-07  中国教育报  

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  得知北京要在义务教育阶段严格划片入学的消息,北京市西城区学生家长郭昕“惊出一身冷汗”。她的孩子方乐怡2014年9月升入裕中小学这一普通校,而她一直想通过择校让孩子进入“牛校”。

  除郭昕外,北京市去年推行的“史上最严”入学新政让许多父母“惊心”,但长期以来的大城市择校问题更令他们烦心,拼爹等择校“猫儿腻”尤被诟病。

  但听闻自今年起,裕中小学将直升优质的三帆中学,郭昕立刻“乐得合不拢嘴”。

  让家长心情历经“冰火两重天”的北京市“史上最严”入学新政去年就已见奇效,2014年北京市小学就近入学比例达92.26%,初中就近入学比例为77.64%。

  奇效背后有何奇招? 

  “直面问题,利用增量带动理顺利益关系。”在北京市教委主任线联平看来,破解择校难题不能一禁了之,必须疏堵结合,不是让学生就近就“拉倒”,还得就近上好学校。

  线联平介绍,北京市从增加优质教育资源的数量入手,打出一套促进义务教育均衡发展的组合拳。

  西城区将教育集团增至15家,69所中小学成为集团校,这就用了奇招之一——横向联手增加优质资源。北京市通过对外引进名校办分校、城乡一体化学校;整合区域教育资源,采取“学区制”、“一校多址”、“教育集团”等方式,拉动区域优质教育资源广覆盖。

  奇招之二就是纵向贯通培育优质资源。北京市通过新建九年一贯制学校、九年一贯对口直升、优质高中名额分配等方式,提速普通校成长为新优质校的进程。东城区青年湖小学就受益于此,该校在2014年“变身”为北京171中学青年湖小学部。

  奇招之三是统筹协调拓展优质资源。20所高校和7个高水平艺术团体支持143所小学体育美育特色发展;23所高校创办39所附小、附中;130多名骨干教研员和管理人员支持17所普通初中校发展;政府购买民办教育机构资源支持远郊区县中小学办学,聘请外教参与英语教学改革。

  促进校长教师交流轮岗是第四奇招,北京市强化区县对教师资源的统筹调配和管理,在推动优秀干部教师在学区、集团、集群内流动的基础上,不断扩大流动的规模和范围。

  加强教育督导是第五奇招,北京市以推进义务教育优质均衡发展暨迎接国家级评估认定为契机,建立两委一室领导班子成员联系区县制度,深入区县实地开展督导工作。

  为避免“权力任性”,不再让严禁择校的要求失之于宽、失之于软,北京市去年启用统一的小学和初中入学服务系统这一“黑包公”,加强学籍管理,将每一个学生的入学途径和方式全程记录,依据系统数据建立新生学籍。

  为巩固“战果”,北京市“乘胜追击”,将按照巩固成果、完善制度、推进改革的总体思路,做好今年义务教育免试就近入学工作,严格按照教育部要求,实现100%小学划片就近入学,90%以上的初中划片入学。

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