中国教育

　　凸显监管的缺失

　　新理想在余杭区办学招生已有3年，在杭州甚至浙江省业内也颇有名气。然而，这样的一所“三无“学校，为何能存在三年之久？

　　“按照国家相关规定，在未取得办学资质的前提下，不能开展办学活动，否则就是违法办学。”采访中，浙江省教育厅计财处相关负责人明确表示。

　　这位负责人承认，高复培训行业目前的确存在监管真空。“高复培训作为比较特殊的办学性质，对它的监管涉及到多部门交叉管理。”

　　据了解，按照《民办教育促进法》的规定，文化教育类培训由教育主管部门审批，职业技能培训由劳动部门审批。该法同时规定，工商行政管理部门登记注册的经营性的民办培训机构的管理办法，由国务院另行规定。

　　“但由于该管理办法至今没有出台，适用的法律条文不明确，因此造成了目前培训公司的审批和管理确实存在一定的模糊地带，给管理带来了麻烦。”

　　事实上，新理想正是钻了监管上的空子，名义上挂靠着具备非营利性办学资质的浙江法商专修学校，却实际上从事着营利性的高复班办学。

　　“这属于明显的‘挂羊头卖狗肉’行为。”相关内业人士告诉记者，非学历教育机构对外宣传必须要与其所持许可一致，并且其进行业务也必须在规定业务范围内。而持有教育机构资质的，就不能以公司的名义招生；以公司的名义招生，更不能用其他教育机构的办学资质来糊弄学生。

　　被责令暂停招生，但依然违规进行

　　记者从杭州市公安消防局了解到，余杭消防大队已就新理想未经消防审批违规办学一事作出处理，并责令其整改。余杭区教育局也已责令新理想“在取得教育用房消防合格证之前停止招生”。

　　但令人惊讶的是，尽管媒体纷纷质疑、有关部门也勒令其停止招生，但该校的招生却仍在进行，而且11个适应班已经开学。

　　“学校预备招收1300人，8月暑假班的人数大概占了一半，11个班级，每班40～50人，现在已经开始适应性上学，其他的班要9月初开学。”一位工作人员说，一年的总费用为1。47万元，其中学费是1。2万元。

　　“随时都可以来报名。”一位招生老师在电话如此告诉记者。

　　对此，余杭教育局相关负责人表示：“如果证实该校仍在招生，将会作出进一步处理。”

　　采访中，记者也获悉，浙江省教育厅也将准备开展一次大检查，同时将联合省工商局对高复培训市场出台相关的文件，进行专项整顿。(董碧水)