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教育部官员:全国统一高考不会取消 更趋多元化
2009-11-19  人民日报  

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  高考朝哪个方向发展?能否打破“一考定终身”?一系列新政策让高考话题持续升温

  作为中国规模最大、覆盖面最广、关注度最高的考试,高考的一举一动牵动人心。近日,北京等地实施基础教育新课程改革后的高考方案相继出台,清华大学等5所著名高校实行联合自主招生,北京大学自主招生实行“中学校长实名推荐制”……一系列新政策出台,让高考话题持续升温。

  “新课改高考”新在哪?

  作为新中国成立以来改革力度最大、影响最为深远的一次基础教育变革,新课程改革的核心是通过变革人才培养模式,发展学生创新精神和实践能力。高中新课程改革于2004年启动,海南、广东、山东、宁夏为首批实验区。到2010年,全国所有省份都将实行普通高中新课程,这意味着,到2013年,全国所有省份都将进行与之对应的新高考。

  教育部此前出台的《普通高中新课程省份深化高校招生考试改革的指导意见》,为各地制订新高考方案定了基调。

  从2007年开始,新课改后的高考已举行了3年。2010年,北京、陕西、湖南、黑龙江、吉林5个省份将实施“新课改高考”。届时,实行“新课改高考”的省份将达到16个。

  教育部出台的指导意见很明确,这轮全国高考改革的主要目标和任务就是加强对高招考试、录取和中学综合评价的统筹,推进综合改革,其新意表现在三个方面:一是建立和完善对普高学生的综合评价制度,并逐步纳入高校招生选拔评价体系。二是进一步深化统一考试内容改革,要求考试内容与高中新课程内容衔接,注重对考生运用所学知识分析问题、解决问题能力的考查。三是在考试科目上,除语、数、外和相关科目(即文综或理综)外,也可根据本省实际设置其他科目,是否增加选考内容以及选考内容的比重等,可根据自己的实际情况来确定。

  【记者点评】理论上讲,“新课改高考”这种多元化考试评价体制,更加机动灵活,更能体现学生的个性及自主选择性,在一定程度上也有利于减轻学生负担。

  统考下怎样实行多元评价?

  恢复高考以来,高考改革的脚步一直不曾停歇,但统一高考的形式没有变。事实上,完善和坚持统一考试已成为当今世界许多国家和地区的共同选择。自1945年以来,韩国大学入学考试制度在统一考试与非统一考试之间来回变动了7次,1995年正式决定实施全国统一的“大学修学能力考试”。俄罗斯从2008年起开始实行大学入学统考,在全国推行统一考试制度。

  教育部考试中心主任戴家干表示,今后改革的思路,不是取消全国统一考试,而是在坚持统一考试的基础上,对考试的内容和形式进行改革。同时,要有多元的评价。要通过加大多元化的评价,把学生的长处显示出来。

  由教育部批准,目前全国有76所大学实行自主招生改革。近日,清华大学、上海交通大学、中国科学技术大学、西安交通大学、南京大学五所高校宣布实行联合自主招生。五所高校采用了统一的报名网站,考生可同时选择两所高校。

  北京大学2010年自主招生将实行“中学校长实名推荐制”。该校从全国400余所提出申请的中学里确定39所中学为“实名推荐制”推荐学校。教育部有关负责人表示,这是对高校自主选拔录取政策进一步深化的积极探索,是建立和完善教育诚信体系的有益尝试。

  中国教育学会会长顾明远教授指出,未来的高考应遵循“统一考试、多元录取”的改革方向。而高考改革的最终指向,则是推进素质教育。

  【记者点评】从统一走向多样,从招考合一走向招考分离,最终建立符合中国国情的以统考为主。

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