中国教育

　　1.建立高等教育“整体实力”的观念，提高整体实力意识。

　　什么叫“整体实力”呢，我认为它是反映一个国家高等教育水平的标志，整体实力包含质量、规模、结构、效益，也就是一个国家或一个地区高等教育的质量、规模、结构、效益四者的水平，以及四者是否协调发展。只注意某方面的发展，忽视其他方面的发展，就会出现高等教育的不协调局面，教育和政府部门非常重要的是要在宏观上把握这四方面的协调发展，这是我国历史经验的总结，也是高等教育发展的规律所在，也是一个国家、一个地区高等教育成熟的标志。从工作上来说，某个阶段有所侧重也是可以理解的，但是发展战略必须是质量、规模、结构、效益协调发展。“九五”期间，我国高等教育进行了结构大调整，同时也进行了大规模的教学改革，明确提出加强质量意识，提高质量是高等教育永恒的主题。这几年大规模的扩招，使高等教育规模迅速扩大，规模、效益也明显提高，打破了旧的平衡，出现了许多新的问题，对待这些问题必须从提高高等教育整体实力的角度审时度势，迅速采取措施，建立质量、规模、结构、效益新的平衡。当前主要的方面是围绕提高质量采取措施。提高质量意识是当前提高高等教育整体实力的主导方面，重数量轻质量在我国经济社会发展中是一个顽症，我们已经为之付出了和将继续付出沉重的代价，在其他方面如此，教育也是如此，它带来的后患就不是一时一事，甚至是一个时代并且影响国家长远建设的各个方面。

　　2.解决扩招以后的政府投入问题。

　　这几年普通高校扩招使在校生规模净增370万，2001年全国各类高等教育招生与1998年相比翻了一番多，各类高校在校人数达1300万，比1998年增加了90%。但是各级政府的投入就没有完全跟上。据了解，新增加的学生，学校并没有得到相应的事业费的增加。据估计，各级政府的投入仅为按照标准所需投入的一半，致使学校办学条件全面趋紧，如1998年与2000年相比，生均占地从86平方米/生下降至64平方米/生，生均教学仪器设备从5526.5元/生下降至4984.5元/生，生均图书从109.5册/生降至76.4册/生。这些问题如果得不到解决，长期下去，培养的质量就会受到很大影响。

　　3.师资队伍紧缺。

　　办好大学大楼需要，但关键是师资，是师资队伍的数量和质量。这几年一方面学校规模有了迅速的扩大，同时50年代、60年代成长的教师大批退下来，使得学校师资队伍非常紧缺，加上重科研轻教学的思想长期存在，高校的专任教师面临着严峻的形势，特别是基础课老师，即使是现在大批年轻队伍补充上去，也有一个比较长的适应时间。据了解，为了对付扩招以后教学的紧张状态，许多学校采用加大教师特别是基础课教师工作量的办法，有的数学教师一周安排30课时、28课时的教学任务。另外，小班课改为大班课，连外语也上大班。教师忙于应付，没有时间备课、科研和提高，怎么谈得上提高质量呢！并且长此下去，教师健康状况也会恶化。据统计，我国高校生师比已达18∶1，世界发达国家生师比最高也就是14∶1，如果按14∶1计算，我国高校还缺近10万专任教师。所以，采取紧急的特殊措施，补充教师、培养教师，是提高质量的当务之急，更是我国高等教育能够持续发展的当务之急。

　　4.改善教学条件，特别是实验条件和图书条件。

　　这几年我们利用世行贷款改善了28所大学的基础课实验条件，使得这些学校基础课的教学条件上了一个很大的台阶。但是，对大多数大学来说，实验条件特别是基础课的实验条件是一个极为薄弱的环节，长期投入不足，设备得不到更新，实验室的队伍建设存在着许多问题。而高等学校实验条件、实验课的水平，对学生培养质量特别是对创新能力的培养，有着极为重要的关系，本来就问题很多的实验环节，扩招以后更为严峻，一个人做的实验两个人或三个人做了，甚至变为表演实验，有的学校实验室教师、实验人员队伍不稳定，又非常紧缺。图书数量和质量本来就紧缺，这几年得到的补充又少，所以生均图书数量大幅度下降，尤其地方院校下降得更多。下决心改善办学条件，实为提高教育质量的前提，需要迅速采取措施。

　　提高质量不仅仅是普通高等教育，各类高等教育都有提高质量问题，成人教育、民办教育、远距离教育等都要把质量作为生命线，从某种意义上说，由于这些教育办学的历史相对普通高等教育来说要短，面临的困难又多，为在社会建立更高的声誉还需我们作出长期的更加艰巨的努力。所以，提高质量更应该放在重要的位置上。

　　当然，高等教育的办学模式是多样化的，所以，质量的标准也不是统一的，我们希望各类高等教育办出自己的特色。但是提高质量中的“提高”是共同的，不能说有的学校要提高质量，有的学校不必提高质量，甚至可以原谅其降低质量。普通高等学校的教育质量标准也是分层次的，但是分层次、多样化决不能作为不提高质量的借口。

　　提高质量关键在于改革，不改革是没有出路的。要改革体制，改革人才培养模式，改革培养方法，改革教学内容，最重要的是改革教育思想，树立与现代教育相适应的教育理念、教育思想、教育理论。高等学校要培养高素质、高质量的人才，要出高水平的科研成果，同时也要出先进的教育理念、教育思想、教育理论，这样才能使我国高等教育在21世纪立于世界之林，在国际竞争中取得胜利。