国际电信联盟9月4日发布了题为《电信改革趋势：通往下一代网络之路》的报告。报告认为，全球信息技术和通信技术运营商一面在竭力保持其竞争力，一面在进行着深刻的变革，正从单个网络承载单一服务向一个网络承送多重业务的方向转化。宽带网络的扩展、有线网络和移动网络的融合、网络电话和网络电视的兴起，为互联网向下一代网络的过渡奠定了基础。

　　报告说，固定电话运营商面临来自无线电信运营商、有线电视网络提供商以及拥有强大品牌和雄厚资金的大型互联网内容提供商的强有力竞争。将网络电视、语音呼叫和超高速宽带互联网接入捆绑在一起的多网合一服务日渐流行，而从中探索和发掘新赢利模式的工作则加快了光纤网络的推广速度，促进了住宅和办公场所的网络接入。另外，无线电信运营商还在对网络进行改进和升级，通过推出与移动电视等带宽密集型应用无缝连接的服务，寻求新的经济效益增长点。

　　报告指出，目前的转型过程不仅改变着人们的沟通方式，也在改变着电信行业的工作方式。发展中国家为能实现信息社会这一发展目标，也在竭尽努力，尝试搭上下一代网络发展的快车，尽量避免随着发达国家推出高速宽带网络而使已经存在的数字鸿沟加大。报告强调，随着各类无线技术的涌现，随着宽带功能的日益增强，许多发达国家都致力于监管框架的更新，以跟上当今的技术发展。为缩小在网络技术应用上与发达国家的差距，发展中国家的监管机构必须摒弃陈旧的做法，采纳有助于行业发展和有利于最终用户的新监管制度，扫除信息和通信产业在技术创新和投资方面面临的障碍。

　　报告显示，到2006年底，全球互联网用户总数超过了10亿，并有近40亿的电话用户，其中固定电话用户12.7亿，移动电话用户26.8亿，而发展中国家的移动用户数大约占了全球用户总量的61%。