“团购”的新思路

    目前，在APNIC的最高级别会员中，中国会员已经占一半，第二高级别会员中，我国也占了37.5％，在亚洲各国中，我国企业每年向APNIC缴纳的会员费最高，但获得的IP地址资源却并不是最多。

    CNNIC的李祥建告诉记者，由于国内各企业现在并不清楚APNIC的一些规定，在自行向APNIC申请地址时，一次性申请的地址量很少，难以满足长期发展的需要。同时，由于APNIC的地址申请程序比较复杂，对单一企业申请的要求又比较严格，许多国内企业在不熟悉申请程序的情况下，常因IP地址申请时间太长而延误时机。

    国内企业在申请IP地址尤其是IPv6地址时遇到的种种困难，已经开始影响我国下一代网络的技术研究和商业实践进程，这已经引起了国家有关部门的重视。信息产业部电信管理局局长苏金生在今年的“中国互联网大会”上明确指出：“当前，我国在IP地址资源申请使用过程中，存在着成本高、获得地址数量偏少等突出问题，从国家利益的高度，要引导和鼓励广大中小企业，通过大的单位归口，集中申请地址，以便最终达到提高我国IP地址资源数量、降低IP地址资源申请和使用成本的目的。”

    据CNNIC提供的一份资料显示，截至2003年底，我国申请到的IP地址总量只占亚太地区已分配IP地址数的25％，低于日本的29％，略高于韩国的21％，而我国企业向APNIC交付的年费总计已达31万美元，远高于日本的20万美元和韩国的7万美元。因此，信息产业部正加紧制订《IP地址信息备案管理办法》等一系列管理法规。

    此前，信息产业部曾提出一种在IP地址资源申请使用方面的思路: 鉴于我国一些单位如CNNIC、中国电信、中国网通、CERNET等向APNIC申请IP地址的时间早、数量大、熟悉APNIC的IP地址分配规则，并且已经在APNIC形成了IP地址的规模化、专业化申请。所以鼓励我国广大企业通过这些单位归口集中向APNIC申请IP地址，以便达到提高申请数量、降低申请和使用成本的目的。

    在这种思路的启发下，以CNNIC为核心，国内相关企业共同发起成立了“IP地址分配联盟”，其采用与APNIC类似的模式，通过向联盟成员收取会员费和IP地址使用费的方式，代众多中小企业向APNIC集体申请IP地址。据CNNIC有关负责人介绍，这种“团购”的方式与企业单独向APNIC申请相比有很多优势：首先，CNNIC是APNIC在中国的分设机构，也是其最重要的会员单位，由CNNIC向APNIC申请IP地址非常方便，而且价格会低于其他会员单位单独申请的价格；其次，IP地址分配联盟向国内企业提供的是完全本地化的服务，没有语言沟通的障碍；此外，CNNIC非常熟悉APNIC对IP地址的管理策略，可以向申请IP地址，尤其是IPv6地址的单位提供有关咨询服务，以提高申请成功率并提高IP地址使用率。一位业内人士告诉记者，从“IP地址分配联盟”获取地址与向运营商申请地址还有一个很大的不同，前者与运营商无关，对于用户的网络在不同运营商之间选择服务留出了更大的自由空间。

    从IPv4地址的申请过程来看，“IP地址分配联盟”已经有了一个好的开端，目前，该联盟有近150家会员，总共向会员分配了大于170B的IPv4地址。CNNIC办公室主任刘志江认为，这种“团购”IP地址的思路将在IPv6地址的申请过程中继续发挥重要作用。而BII的孙剑飞则认为，申请IPv6地址是第一步，最关键的是，要激发国内企业在IPv6有关研究和实践上的热情，将产业做实，地址申请就不再是问题。

    中国的IPv6试验田

    从20世纪90年代后期起，在国家相关部委科技计划的支持下，一批IPv6关键技术研究课题作为国家重大专项立项，并陆续取得了突破性成果，为我国开展以IPv6为基础核心协议的下一代互联网的研究奠定了较好的基础。与此同时，我国相关研究机构、高校、厂商及运营商也陆续开始跟踪与关注IPv6技术发展，投入IPv6技术研发，并相继建成IPv6试验床及实验网络，如信息产业部6TNet下一代IP电信实验网、湖南电信IPv6实验网、中国电信集团IPv6实验网、国家863计划中国高性能宽带信息网、中国教育和科研计算机网IPv6试验网、中科院IPv6城域网等。

    6TNet下一代IP电信实验网是中国第一个也是目前最大的一个面向商用实验的IPv6实证实验网络。实现了多厂商设备互联互通的网络环境，目前正在逐步实现与多个运营商的互联互通，将为今后IPv6产业化进程中的互联互通、网间结算及政府主管部门的有效监管等提供宝贵的经验与借鉴。

    湖南IPv6实验网是目前中国电信集团内部惟一的在实际网络中运行的准商用IPv6实验网络，在国内IPv6商业应用服务的探索中处于领先地位。2002年初，湖南IPv6电信级试验网项目启动。2002年10月，中国电信集团公司组织了有关专家对湖南省电信公司IPv6实验网的实验内容制定出测试方案，并组织技术专家在2003年1月对宽带接入等部分实验内容进行了初步的测试，第一阶段的试验工作在2003年3月完成。至此，实验网络的工程建设工作已经基本完成，设备运行正常，并已经设置了一些相关的IPv6应用。

    IPv6的“日流”与“韩流”

    由于历史的原因，亚洲国家面临着比欧美国家更为严重的IP地址枯竭问题。因此，亚洲对待IPv6的态度最积极，已走在世界前列。目前亚洲国家中，在IPv6网络应用中领先的是日本和韩国。

    日本虽然是互联网的后起国家，但由于电子设备和信息家电产业的高度发达，对IP地址始终有着迫切的需求。它在IPv6的研究和应用方面步伐大而快，在IPv6的商业化推广方面甚至已经走在了世界的最前列。2000年9月，日本政府把IPv6技术的确立、普及与国际贡献作为政府的基本政策公布；同年11月，将“把现有网络推进过渡到IPv6网络”作为“IT基本战略”中的重点政策“超高速网络建设和竞争政策”的具体目标；2001年3月，在《e-Japan重点计划》中，日本政府明确了“在2005年完成互联网向IPv6的过渡”的目标，投入巨资支持IPv6，全面部署实施IPv6的网络环境，让所有家庭与光纤网连接，让所有家电产品都能上网，使日本的网络普及率提高到全球最高水平。今天的日本已有10多家ISP提供IPv6业务。

    韩国情报通信部则宣布，韩国将在2007年普及新一代IPv6网络。韩国将组建“新一代因特网战略协议会”，以有效促进新一代因特网的研发、服务及商业运营。韩国政府预备投资1885亿韩元（约合1.6亿美元），用于新一代因特网的研发和商用化。自2005年起，韩国公共部门通信网将首先采用新一代因特网体系。同时，韩国将建立有线和无线一体化的试验网，提供IPv6制式的因特网电话服务，试用相关设备和技术。